Решение № 2А-862/2021 2А-862/2021~М-745/2021 М-745/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-862/2021

В окончательной форме изготовлено 27.07.2021 года

УИД: № Дело № 2а-862/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 27 июля 2021 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.

при секретаре Хмелевой Т.В.,

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Кошелевой М.Д.,

административного ответчика ФИО1 (в режиме видеоконференцсвязи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 указав следующее: ФИО1 осужден приговором Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 24.11.2015 по ст.ст. 30 ч. 3, 158 ч. 1, 158 ч. 2 п. «а», 30 ч. 3, 161 ч. 1, 161 ч. 3 п. «б» УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Осужденный ФИО1 ранее судим, подлежит освобождению из мест лишения свободы 15.12.2021 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать по адресу: <адрес>1. Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему необходимо установить административный надзор на срок 10 лет, установив в отношении него следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения ММО МВД России, если это не связано с трудовой деятельностью; 4) обязать являться на регистрацию в ММО МВД России по месту жительства два раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК - 52 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, не согласен как со сроком административного надзора, так и с устанавливаемыми административным ограничениями, считая это слишком суровым наказанием.

Заслушав административного ответчика, изучив заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ст.4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 24.11.2015 Хостинским районным судом города Сочи Краснодарского края по ст.ст. 30 ч. 3, ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст.161, п. «б» ч. 3 ст. 161 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Таким образом, ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Следовательно, в отношении ФИО1 имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, следует установить административный надзор на срок в соответствии с ч. 2 ст. 3 и со ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре».

В силу части 1 статьи 9 Уголовного кодекса Российской Федерации преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Из приговора от 24.11.2015 следует, что преступление, предусмотренное п. «б» ч. 3 ст. 161 УК РФ ФИО1 совершено 15.09.2015. Судимость ФИО1 по указанному выше приговору погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания (пункт «г» часть 3 статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Для установления административного надзора по вышеуказанному основанию достаточно лишь наличие у ФИО1 судимости за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Срок административного надзора отвечает положениям пункта 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона, согласно которым, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 10 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Установление административного надзора не является нарушением прав и свобод, поскольку установление такого надзора и ограничений предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии с положениями статьи 2 Закона об административном надзоре, указанные в административном иске административные ограничения являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По мнению суда, в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне избранного места жительства с 22 до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства 2 раза в месяц для регистрации. Указанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Требования об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях подлежат удовлетворению, поскольку из приговора суда следует, что преступления, предусмотренные статьей 161 УК РФ, совершены ФИО1 в общественном месте.

Устанавливаемые административные ограничения в отношении ФИО1 соответствуют перечню, изложенному в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и полностью соответствуют задачам административного надзора, не влекут нарушений прав административного ответчика.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, наличия в его действиях опасного рецидива преступлений, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания (наличие 77 непогашенных взысканий), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. В отношении ФИО1 следует установить административный надзор сроком на 10 лет с одновременным установлением административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8 сроком на 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в МО МВД России по избранному месту жительства или пребывания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в МО МВД России по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9 следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

2) запретить выезд за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения МО МВД России, если это не связано с трудовой деятельностью;

3) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

4) обязать являться на регистрацию в МО МВД России по избранному месту жительства два раза в месяц.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Л.А. Афанасьева