Решение № 2-1350/2017 2-1350/2017~М-782/2017 М-782/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-1350/2017

Дело № 2-1350/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2017 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Самофаловой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Белоусовой С.А.,

с участием представителя истца ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО4,

представителя ответчика ФИО2 - ФИО9,

представителя третьего лица МУПП «ВМЭС» - ФИО6,

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности безучетного потребления электроэнерегии, судебных расходов,

у с т а н о в и л :

Истец ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности безучетного потребления электроэнерегии, судебных расходов ссылаясь на то, что ФИО2 приобретает электрическую энергию на основании договора энергоснабжения у ПАО «Волгоградэнергосбыт». Кроме оплаты энергии, на абонента возлагаются дополнительные обязанности, связанные с необходимостью: а) соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления; б) обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, а также исправность приборов и оборудования, используемых в процессе потребления энергии. Работниками сетевой организации МУПП «ВМЭС» проведена проверка энергопнринимающего устройства расположенного в нежилом помещении по адресу: <адрес>, в ходе которой установлен факт безучетного потребления, отсутствует пломба сетевой организации № С4*0096121, установленная ранее на боксе щита учета. Факт нарушения зафиксирован в акте. Просит взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» задолженность в размере 173 838 рублей 70 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 676 рублей 77 копеек.

Представитель истца ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО9.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица МУПП «ВМЭС» ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 названной статьи договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (пункты 1, 3 статьи 541 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 495-О-О указал, что пункт 2 статьи 543 ГК РФ, предусматривающий общее правило о возложении бремени содержания имущества (энергетических сетей и приборов учета потребляемой энергии) на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено нормативно, не может быть истолкован как освобождающий гражданина от обязанности поддерживать в исправном состоянии механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в жилом помещении (то есть оборудование, находящееся в собственности абонента), а также от бремени несения расходов по содержанию данного оборудования.

Право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 ГК РФ и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П).

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом правовыми актами или соглашением сторон.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 195 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 приложения N 3 к указанному документу.

Следует учесть также, что пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6).

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает основные положения функционирования розничных рынков.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями N 442 (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

В пункте 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442, безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Вместе с тем, по смыслу приведенных норм снятие прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Ссылаясь на то, что действия ответчика квалифицируются как безучетное потребление электроэнергии, истец обратился в суд с данным иском и применил расчет расхода электроэнергии, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии".

Судом установлено, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

Между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ФИО2 был заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю в точках поставки, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором (л.д.10-19).

Согласно пункту 1.2. договора, для целей настоящего договора используются следующие основные понятия, в том числе: безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного настоящим договором порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно Акта №ТУ 258/07.15 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем МУПП «ВМЭС» в присутствии потребителя ФИО2 было установлено 2 пломбы на измерительном комплексе электроэнергии в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а именно на крышке клеммника эл. счетчика (№), на вводном устройстве (другие) (№С4 * 0096121), и приняты на сохранность ФИО2 о чем, имеется ее подпись (л.д. 87-88).

Актом ТУ 245/12.16 от ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие пломбы сетевой организации № С4 * 0096121, установленная ранее на приборе учета (л.д.85-86).

ДД.ММ.ГГГГ представителями МУПП «ВМЭС» был составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя, согласно которому, потребителем ФИО2 допущено неучтенное потребление электроэнергии по причине отсутствия пломбы сетевой организации № С4*0096121, установленная ранее на боксе щита учета (л.д.48-50).

Представитель ответчика в судебном заседании указал, что акт № о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ФИО2 нельзя признать допустимым доказательством, поскольку он составлен с нарушениями, а именно в отсутствии ФИО2, незаинтересованные лица, которые зафиксировали отказ ФИО2 от подписи в вышеуказанном акте были внесены позже, что подтверждается представленной им фотокопией данного акта.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)). Согласно п. 2 Основных положений потребитель - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Таким образом, на основании Основных положений акт о нарушении режима ограничения электропотребления должен быть составлен в присутствии потребителя электроэнергии.

В судебном заседании из показаний свидетеля (стороны ответчика) ФИО7, допрошенного в судебном заседании установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он являлся арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ он сразу после прихода представителей МУПП «ВМЭС» в спорное нежилое помещение для проверки приборов учета электрической энергии позвонил собственнику нежилого помещения ФИО2, которая незамедлительно приехала и присутствовала при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, через минут 30-40 минут она покинула нежилое помещение, оставив вместо себя представителя ФИО9, так же, подтвердил, факт проверки показаний электрического счетчика проверяющими и что проверяющие говорили об отсутствии пломб. Кроме того, указал, что действительно он каждый день открывал щит, где расположен счетчик, поскольку именно там включается и выключается свет, при этом пломб он никаких не видел.

Суд признает свидетельские показания относимыми и допустимыми поскольку они последовательны, логичны, согласуются с материалами дела, в связи с чем не доверять им у суда нет оснований.

Из акта видно, что отказ ФИО2 от подписи оформлен в соответствии с п. 193 Основных положений, подписями двух незаинтересованных лиц, при этом, суд отмечает, что даже в случае нарушение порядка составления акта, установленного п. 193 Основных положений, о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии само по себе не может свидетельствовать об отсутствии такого потребления. Кроме того, присутствие понятых при составлении самого акта Основными положениями не предусмотрено.

На основании изложенного суд, признает допустимым доказательством Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в соответствии со статьей 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в котором содержатся сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент оставления акта. Отказ ФИО2 от подписания акта неучтенного потребления зафиксирован в присутствии двух незаинтересованных лиц, подписавших данный акт.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ФИО2 по безучетному потреблению электроэнергии составляет 173 838 рублей 70 копеек (л.д.52).

Указанный размер задолженности соответствует обязательству ФИО2 по договору энергоснабжения, арифметически верен. Ответчиком иного расчёта задолженности суду не представлено.

Учитывая изложенное, а также то, что факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком, нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» задолженность по безучетному потреблению электроэнергии в размере 173 838 рублей 70 копеек.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с тем, что исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» удовлетворены судом в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 676 рублей 77 копеек (л.д.6)

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковые требования публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности безучетного потребления электроэнерегии, судебных расходов, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» задолженность по безучетному потреблению электроэнергии в размере 173 838 рублей 70 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 676 рублей 77 копеек, а всего 178 515 (сто семьдесят восемь тысяч пятьсот пятнадцать) рублей 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья: Л.П. Самофалова

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ. Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.П. Самофалова