Решение № 2А-540/2021 2А-540/2021~М-533/2021 М-533/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-540/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подоляк Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Паниной Ю.А.,

с участием помощника Кимовского межрайонного прокурора Краснова Н.А.,

представителя административного истца УМВД России по Тульской области согласно доверенности, ФИО1,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-540/2021 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области к Мцитури Вепхвиа (ФИО3), подлежащему депортации, о продлении срока пребывания в Центре временного содержания граждан Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Тульской области обратилось в Кимовский городской суд Тульской области с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок пребывания гражданина Грузии Мцитури Вепхиа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> подлежащего депортации, в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: <...> на 30 суток, то есть до 12.07.2021.

Административные исковые требования обоснованы тем, что гражданин Республики <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, документировался паспортом № выданным 22.10.2014 УВД г.Цхинвал Республики Южная Осетия. Был осужден 27.07.2018 Раменским городским судом Московской области по совокупности преступлений, предусмотренных п.«в» ч.3 ст.158, ч.2 ст.325 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы и отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области.

17.09.2019 в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон №114-ФЗ), ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина <адрес> ФИО3, вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, и направлено в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

В соответствии с ч.11 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ 07.09.2020 УМВД России по Тульской области вынесено решение о депортации гражданина <адрес> ФИО3

13.11.2020, согласно п.9.2 Федерального закона №115-ФЗ гражданин <адрес> ФИО3 был помещен в Центр временного содержания граждан (дислокация г. Кимовск) УМВД России по Тульской области на срок, не превышающий сорока восьми часов, на основании решения заместителя начальника Управления – начальника полиции УМВД России по Тульской области от 07.09.2020.

Гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будет депортирован за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пп.5, 6 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ, депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по депортации являются расходным обязательством Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации. На основании Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» УМВД России по Тульской области по покупке билета заключается госконтракт об оказании услуг депортируемым, реадмиссируемым иностранным гражданам по обеспечению авиационными билетами, по бронированию, и оформлению.

При этом в иностранном паспорте от 22.10.2014 № имелись признаки порчи, данный паспорт является недействительным для пересечения государственной границы Российской Федерации, в связи с этим 20.11.2020 (исх.№) в Посольство <адрес> в Российской Федерации направлен запрос с просьбой установить гражданство ФИО3 и оформлении свидетельства на возвращение. В адрес УВМ УМВД России по Тульской области 28.01.2021 (исх.№) из Посольства <адрес> в Российской Федерации поступил ответ, согласно которому ФИО3 не приобретал гражданство <адрес> паспортом гражданина <адрес> не документирован и в соответствии с законодательством <адрес> о гражданстве гражданином <адрес> не является, также в Комиссию по вопросам гражданства при президенте <адрес> не обращался. Указанный бланк паспорта гражданина <адрес> (№) Управлением внутренних дел г.Цхинвал 22.10.2014 не выдавался.

Одновременно с гражданином, помещенным в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области, проведена беседа и составлен опросный лист, из которого следует, что его данные – Мцитури Вепхвиа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он является уроженцем <адрес> и в настоящее время является гражданином Грузии, был осужден и отбывал наказание по недействительному документу гражданина <адрес> №, который был приобретен у неустановленного лица.

В отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 27.11.2020 был направлен запрос в Посольство Швейцарии в Российской Федерации Секцию интересов Грузии, с просьбой оказать содействие в установлении гражданства Грузии у ФИО3, с уточнением установочных данных. К данному запросу были приложены: фотографии 3 х 4, опросный лист и автобиография на ФИО4 адрес УВМ УМВД России по Тульской области 04.12.2020 (вх.№) из Посольства Швейцарии в Российской Федерации Секции интересов Грузии поступил ответ, согласно которому, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по базе данных Агентства по развитию государственных сервисов Министерства юстиции Грузии, является гражданином Грузии. 15.04.2021 в отношении гражданина Грузии ФИО4 оформлено свидетельство на возвращение № сроком действия до 14.07.2021.

04.02.2021 (исх. №) прокурору Московской области направлено письмо, с просьбой рассмотреть возможность внесения изменений в приговор Раменского городского суда Московской области 27.07.2018 в части установочных данных в связи с открывшимися обстоятельствами, а именно, с «гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» на «гражданин <адрес> Мцитури Вепхвиа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» в соответствии с действующим законодательством. Ответ по настоящее время не поступал. Старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по <адрес> в телефоном разговоре в Справочную Прокуратуры Московской области была получена информация, что данный запрос поступил на исполнение в Управление по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции 12.03.2021 (вх. №), в настоящее время данным Управлением подготавливаются документы для принятия решения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, о принятом решении УМВД России по Тульской области будет проинформировано дополнительно.

Прокуратура Московской области направило Раменской городской прокуратуре поручение о рассмотрении вопроса об изменении вступившего в законную силу приговора Раменского городского суда. Городской прокуратурой были изучены материалы и 08.04.2021 направлен запрос в УМВД России по Тульской области, с просьбой предоставить в адрес Раменской городской прокуратуры оригиналы документов. 22.04.2021 (исх.№) в адрес Раменской городской прокуратуры были направлены оригиналы документов по решению о депортации и свидетельства на возвращение в <адрес> в отношении ФИО10 Информация о принятом решении в настоящее время не поступала.

В УФСИН России по Тульской области 05.04.2021 (исх.№) направлено письмо с просьбой оказать содействие в корректировки установочных данных иностранного гражданина в распоряжении № от 17.09.2019 о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, а именно, с «гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» на «гражданин <адрес> Мцитури Вепхвиа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения». По настоящее время ответ не поступал.

На основании решения заместителя начальника Управления – начальника полиции УМВД России по Тульской области ФИО5 от 07.09.2020 ФИО3 помещен 13.11.2020 в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области на срок сорок восемь часов.

Решением Кимовского городского суда Тульской области от 16.11.2020 гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области, расположенный по адресу: <...> на срок 60 суток, то есть до 12.01.2021.

Решениями Кимовского городского суда Тульской области от 30.12.2020, 10.02.2021, 15.03.2021, 08.04.2021, 30.04.2021 гражданину <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлялся срок пребывания в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области, расположенный по адресу: <...> до 12.06.2021.

Пребывание ФИО3 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Представитель административного истца – Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области согласно доверенности ФИО1, в судебном заседании поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Указала на необходимость обращения решения к немедленному исполнению, поскольку ФИО3 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО4 судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Кимовского межрайонного прокурора Краснова Н.А., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом №115-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ: иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства не имеет гражданства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО4 (ранее ФИО3) не имеет гражданства Российской Федерации, является гражданином <адрес>

Согласно п.9.4 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ за исключением случая, предусмотренного п.9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В силу п.12 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина (лица без гражданства), указанного в п.11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 №115-ФЗ временное размещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальном учреждении может осуществляться только на основании решения суда.

Согласно абз.3, 4 ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со ст.266 КАС РФ с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания ФИО4 (ФИО3), подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области в Кимовский городской суд Тульской области (по месту нахождения Центра временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенного по адресу: <...>) обратилось УМВД России по Тульской области.

Из справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области от 13.11.2020 серии <данные изъяты> № следует, что ФИО3 осужден 27.07.2018 Раменским городским судом Московской области по п. «в» ч.3 ст.158, ч.2 ст.325, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, отбывал наказание в местах лишения свободы с 15.05.2017 по 13.11.2020.

Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение от 17.09.2019 № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч.4 ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ, ч.11 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ, согласно которому признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3

07.09.2020 инспектором отделения по оформлению документов на временное и постоянное проживание отдела разрешительно-визовой работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тульской области ФИО6 принято решение о депортации ФИО3 Данное решение согласовано с заместителем начальника Управления – начальником отдела (отдела иммиграционного контроля) Управления по вопросам миграции УМВД России по Тульской области ФИО7 и утверждено заместителем начальника Управления – начальником полиции УМВД России по Тульской области ФИО5

ФИО3 получил копию решения о депортации 08.09.2020.

07.09.2020 принято решение о временном помещении ФИО3 в центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области на срок, не превышающий 48 часов.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст.38).

При этом данные права в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

На основании решения заместителя начальника Управления – начальника полиции УМВД России по Тульской области ФИО5 от 07.09.2020 ФИО4 (ФИО3) помещен 13.11.2020 в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области на срок сорок восемь часов.

ФИО4 (ФИО3) помещен в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области 13.11.2020 в 11 час. 55 мин., что усматривается из копии журнала учета иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, депортации или реадмиссии, в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области.

Решением Кимовского городского суда Тульской области от 16.11.2020 гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области, расположенный по адресу: <...> на срок 60 суток, то есть до 12.01.2021.

Решениями Кимовского городского суда Тульской области от 30.12.2020, 10.02.2021, 15.03.2021, 08.04.2021, 30.04.2021 гражданину <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продлялся срок пребывания в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области, расположенный по адресу: <...> до 12.06.2021.

При этом было установлено, что иностранном паспорте от 22.10.2014 № имеются признаки порчи, данный паспорт является недействительным для пересечения государственной границы Российской Федерации, в связи с этим 20.11.2020 (исх.№) в Посольство <адрес> в Российской Федерации направлен запрос с просьбой установить гражданство ФИО3 и оформлении свидетельства на возвращение. В адрес УВМ УМВД России по Тульской области 28.01.2021 Исх.№) из Посольства <адрес> в Российской Федерации, поступил ответ, согласно которому ФИО2 Д.А., не приобретал гражданство, паспортом не документирован, гражданином <адрес> не является. В комиссию по вопросам гражданства при президенте <адрес> не обращался. Указанный бланк паспорта гражданина Республики Южная Осетия (№) Управлением внутренних дел г. Цхинвал 22.10.2014 не выдавался.

Одновременно с гражданином, помещенным в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области по именем ФИО3, проведена беседа и составлен опросный лист, из которого следует, что его данные - Мцитури Вепхвиа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженцем <адрес> и в настоящее время является гражданином <адрес>, был осужден и отбывал наказание по недействительному документу гражданина <адрес> №, который был приобретен у неустановленного лица.

В отношении ФИО3 27.11.2020 направлен запрос в Посольство Швейцарии в Российской Федерации Секцию интересов Грузии с просьбой оказать содействие в установлении гражданства Грузии у ФИО3, с уточнением установочных данных. В адрес УВМ УМВД России по Тульской области 04.12.2020 (вх.№) из Посольства Швейцарии в Российской Федерации Секции интересов Грузии поступил ответ, согласно которому, Мцитури Вепхвиа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по базе данных Агентства по развитию государственных сервисов Министерства юстиции Грузии, является гражданином Грузии.

04.02.2021 (исх. №) прокурору Московской области направлено письмо с просьбой рассмотреть возможность внесения изменений в приговор Раменского городского суда Московской области 27.07.2018 в части установочных данных в связи с открывшимися обстоятельствами, а именно, с «гражданин Республики Южная Осетия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» на «гражданин Грузии Мцитури Вепхвиа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» в соответствии с действующим законодательством. Ответ по настоящее время не поступал. Старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Тульской области в телефоном разговоре в справочную прокуратуры Московской области была получена информация, что данный запрос поступил на исполнение в управление по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции 12.03.2021 (вх. №). В настоящее время данным управлением подготавливаются документы для принятия решения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, о принятом решении УМВД России по Тульской области будет проинформировано дополнительно.

Прокуратура Московской области направило Раменской городской прокуратуре поручение о рассмотрении вопроса об изменении вступившего в законную силу приговора Раменского городского суда. Городской прокуратурой были изучены материалы и 08.04.2021 направлен запрос в УМВД России по Тульской области, с просьбой предоставить в адрес Раменской городской прокуратуры оригиналы документов. 22.04.2021 (исх.№) в адрес Раменской городской прокуратуры были направлены оригиналы документов по решению о депортации и свидетельства на возвращения в Грузию в отношении ФИО4 Информация о принятом решении в настоящее время не поступала.

В УФСИН России по Тульской области 05.04.2021 (исх.№) направлено письмо, с просьбой оказать содействие в корректировки установочных данных иностранного гражданина в распоряжении № от 17.09.2019 о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, а именно, с «гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» на «гражданин <адрес> Мцитури Вепхвиа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения». По настоящее время ответ не поступал.

ФИО4 (ФИО3), являющийся уроженцем <адрес>, будет депортирован за счет средств федерального бюджета. Однако административному истцу необходимо дополнительное время для организации процедуры депортации.

В настоящее время административным истцом проводится работа с целью уточнения анкетных данных административного ответчика и внесения изменений в приговор Раменского городского суда Московской области, распоряжение Минюста РФ о признании нежелательным пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение о депортации в отношении Мцитури В. вместо ФИО3

При этом суд учитывает, что в силу п.п. 1, 3 ст.27 Федерального закона №114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения, а также в случае если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Критерием оценки реальной угрозы общественному порядку, правам и законным интересам граждан является наличие у ФИО4 (ФИО3) непогашенной судимости за совершение умышленного преступления, за которое он привлечен к уголовной ответственности и отбывал наказание в местах лишения свободы.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 №3-П, непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможность закрепления федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены, в том числе, общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.

Кроме того, наличие непогашенной судимости за совершение на территории Российской Федерации преступления является основанием, препятствующим иностранному гражданину или лицу без гражданства в получении вида на жительство, разрешения на временное проживание, а также гражданства Российской Федерации (п.5 ч.1 ст.7, п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона №114-ФЗ, ч.1 ст.16 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»).

Обеспечение государственной безопасности как комплекс целенаправленной деятельности общественных и государственных институтов и структур по выявлению, предупреждению и противодействию различным угрозам безопасности граждан России, российского общества и государства, являясь одним из основных национальных интересов России, выступает одновременно обязательным и непременным условием эффективной защиты всех ее остальных национальных интересов.

Право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.

Пунктом 3 ст.12 Международного пакта от 16.12.1966 о гражданских и политических правах и п.3 ст.2 Протокола №4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Страсбург 16.09.1963) определено, что право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц.

Помещение и последующее нахождение иностранного гражданина в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

Суд принимает во внимание, что распоряжение о признании нежелательным пребывания (проживания) ФИО3 на территории Российской Федерации на день рассмотрения данного административного дела не изменено и не отменено, оно имеет юридическую силу и подлежит неукоснительному исполнению, как и принятое в соответствии с ним УМВД России по Тульской области решение о его депортации.

Принимая во внимание отсутствие законных оснований пребывания ФИО4 (ФИО3) на территории Российской Федерации, а также в связи с введением временных ограничений передвижения через Государственную границу Российской Федерации, суд полагает возможным продлить срок его пребывания в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области в пределах испрашиваемого срока, то есть на 30 суток, до 12.07.2021.

Комплексный анализ имеющихся в деле документов позволяет прийти к выводу о том, что пребывание ФИО4 (ФИО3_) на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, который подлежит депортации в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании не установлено каких-либо нарушений прав ФИО4 (ФИО3) как содержанием в данном учреждении, так и его прав, как человека и гражданина.

В соответствии со ст.187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Согласно ч.1 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В силу ч.2 ст.188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд соглашается с доводами представителя истца – Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области согласно доверенности, ФИО1, о необходимости обращения решения к немедленному исполнению, поскольку административный ответчик в настоящее время не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, сведений о наличии социальных связей в Российской Федерации у административного ответчика суду не представлено.

При таких обстоятельствах замедление исполнения судебного решения о продлении срока пребывания ФИО4 (ФИО3), подлежащего депортации, в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, может привести к невозможности исполнения данного решения суда.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 269 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области к Мцитури Вепхвиа (ФИО3), подлежащему депортации, о продлении срока пребывания в Центре временного содержания граждан Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области – удовлетворить.

Продлить гражданину Грузии Мцитури Вепхвиа (ФИО3), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> подлежащему депортации, срок пребывания в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: <...> на 30 (тридцать) суток, то есть до 12.07.2021.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кимовский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 10.06.2021.

Председательствующий