Решение № 2-301/2019 2-41/2020 2-41/2020(2-301/2019;)~М-316/2019 М-316/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-301/2019

Дело № 2-41/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 16 января 2020 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Крон И.В.,

при секретаре Полевой Е.Н..,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица – Главы администрации Понизовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Торопецкого района Тверской области о признании права собственности на долю земельного участка и жилого дома в порядке наследования по закону,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к администрации Торопецкого района Тверской области с иском о признании права долевой собственности на ? долю земельного участка и ? долю жилого дома в порядке наследования по закону.

Свои требования мотивируют тем, что она приходится женой ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО3 являются она и ФИО4 – дочь ФИО3. В состав наследственного имущества ФИО3 входит следующее имущество: земельный участок: площадью 1656 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, жилой дом: площадью 44,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Права на земельный участок ФИО3 и жилой дом в д. <адрес> не зарегистрированы. Жилой дом был построен в 1946 году и принадлежал ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, приходится сыном ФИО5, который фактически принял наследство, после смерти матери, остался проживать в доме наследодателя, содержал его. После смерти мужа ФИО3 она в течение установленного законом срока обратилась к нотариусу Торопецкого нотариального округа Тверской области ФИО6 с заявлением о принятии наследства. В выписке ЕГРН, полученной нотариусом, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: № был указан вид разрешенного использования «для размещения магазина». Нотариус Торопецкого нотариального округа Тверской области рекомендовала обратиться в Управление Росреестра по Тверской области для изменения вида разрешенного использования, так как на участке находится жилой дом. Она и ФИО4 обратились в Управление Росреестра по Тверской области с декларацией об изменении вида разрешенного использования земельного участка «для размещения магазина» на «для индивидуального жилищного строительства», но получили уведомление об отказе во внесении в ЕГРН сведений. Право собственности мужа - ФИО3, на земельный участок в д<адрес> подтверждается выпиской из похозяйственней книги, постановлением главы Понизовского сельского совета Торопецкого района от 29 апреля 1992 года № 2, свидетельством на право собственности на землю от 17 мая 1992 года Понизовского сельского совета Тверской области.

Просит признать за ней право собственности на ? доли земельного участка площадью 1656 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», в порядке наследования после смерти ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ, а так же признать право собственности на ? доли жилого дома площадью 44,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес>, с кадастровым номером № в порядке наследования после смерти ФИО5

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать за ней право собственности на 1/2 долю земельного участка, площадью 1656 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес> порядке наследования после смерти мужа ФИО3, а также на 1/2 долю жилого дома, площадью 44,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес> порядке наследования после смерти мужа - ФИО3, фактического принявшего наследство после смерти своей матери –ФИО5. В своих пояснениях истец сослалась на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика - администрации Торопецкого района Тверской области в судебное заседание не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась. Представила ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие, не возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица - администрации Понизовского сельского поселения Торопецкого района ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что ФИО5 и ее сын ФИО3 проживали по адресу: <адрес><адрес><адрес>. ФИО5 принадлежал земельный участок с расположенным на нем жилым домом. ФИО3 также принадлежал земельный участок, на котором в настоящее время расположен магазин. Спорные объекты недвижимости согласно ПЗЗ расположены в территориальной зоне Ж-1 и Зоне индивидуальной жилой застройки интенсивного освоения с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Тверской области в судебное заседание не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя Управления.

Исследовав материалы гражданского дела, наследственных дел, заслушав истца, третьих лиц, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства, либо заявления наследника о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Согласно ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженка <адрес> приходится женой ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-OH №, выданным Отделом ЗАГС администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 17).

Согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ I-OH № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> (л.д. 18).

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ОН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией П. сельского округа <адрес>.

Похозяйственными книгами №6, №14, №4, №3 в д. <адрес> по адресу <адрес>. <адрес> подтверждена регистрация по месту жительства с 1991 года ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ (мать), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын) (л.д. 19-22, 23-26, 27-34, 35-37, 38-42).

При жизни ФИО5, а именно 22 сентября 1995 года, было составлено завещание о том, что все принадлежащее ей ко дню смерти имущество она завещает сыну ФИО3

28 февраля 2007 года ФИО3 обратился к нотариусу Торопецкого нотариального округа Тверской области с заявлением о принятии наследства.

На основании Постановления Главы администрации Понизовского сельсовета Торопецкого района № 2 от 29 апреля 1992 года ФИО5 был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства из фонда земель сельсовета.

На земельном участке, принадлежащем ФИО5 по адресу: <адрес><адрес><адрес> расположен жилой дом, в котором проживали ФИО5 вместе со своим сыном ФИО3.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 25 ноября 2019 года следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес><адрес> площадью 44,8 кв.м. с кадастровым номером № находится на земельном участке с кадастровым номером №

На основании Постановления Главы администрации Понизовского сельсовета Торопецкого района № 2 от 29 апреля 1992 года ФИО3 был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства из фонда земель сельсовета.

Из договора от 23 августа 1995 года, заключенного между администрацией Понизовского сельского округа Торопецкого района Тверской области и ФИО3 следует, что ФИО3 обязан построить жилой дом на земельном участке в <адрес> площадью 1500 кв.м. на основании постановления Главы администрации Понизовского сельсовета Торопецкого района № 2 от 29 апреля 1992 года.

ФИО3 разрешено произвести реконструкцию незавершенного строительством жилого дома по адресу: <адрес> под магазин, что подтверждается постановлением Главы администрации Понизовского сельского округа от 27 мая 2005 года № 8.

Постановлением Главы администрации Торопецкого района от 27 мая 2005 года № 372 утвержден акт выбора земельного участка площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес><адрес>.

Постановлением Главы администрации Торопецкого района Тверской области от 23 января 2006 года № 36 разрешен ввод в эксплуатацию здания продовольственного магазина по адресу: <адрес><адрес>, принадлежащего ФИО3.Право собственности ФИО3 на здание магазина по адресу: <адрес><адрес> зарегистрировано в ЕГРПН ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 69-АА №.

На основании заявления ФИО3 постановлением Главы Понизовского сельского поселения от 15 ноября 2010 года № 102 жилому дому, находящемуся на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес><адрес>.

На основании заявления ФИО3 постановлением Главы Понизовского сельского поселения от 19 марта 2014 года № 12 земельному участку с кадастровым номером 69:34:0202001:446 присвоен адрес: <адрес><адрес> А.

Постановлением Главы администрации Торопецкого района от 25 февраля 2014 года № 104 на основании заявления ФИО3 и представленных документов изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> с «для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства» на «для размещения магазина».

Нотариусом Торопецкого нотариального округа ФИО6 20 мая 2014 года ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти матери ФИО5 в виде земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>А на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением Главы Понизовского сельского поселения от 2 апреля 2018 года № 17 ФИО3 предоставлено разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка с «для индивидуального жилищного строительства» на «Обслуживание жилой застройки», расположенного в территориальной зоне «Ж-1 и Зона застройки индивидуальными жилыми домами интенсивного освоения» площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес><адрес>А.

По данным ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № – «обслуживание жилой застройки».

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти II-ОН №, выданным отделом ЗАГС администрации Торопецкого района Тверской области ДД.ММ.ГГГГ, место смерти д. <адрес> (л.д.18).

Из справки нотариуса Торопецкого нотариального округа ФИО6 от 22 августа 2018 года следует, что наследниками после смерти ФИО3, обратившимися к нотариусу являются его дочь - ФИО4 и жена -ФИО1 (л.д.57).

Нотариусом Торопецкого нотариального округа наследникам ФИО3 - ФИО4 и ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону в виде ? доли здания магазина, находящегося по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый номер объекта № и ? доли земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес>.

Анализируя имеющиеся в деле документы, пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что ФИО5 фактически принадлежал земельный участок с кадастровым номером № с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес>

ФИО3 фактически принадлежал земельный участок с кадастровым номером № с расположенным на нем зданием магазина с кадастровым номером 69:34:0202001:244 по адресу: <адрес><адрес><адрес> А.

Судом были исследованы подлинные документы, выданные ФИО3, а именно: Постановление Главы администрации Понизовского сельсовета Торопецкого района № 2 от 29 апреля 1992 года о выделении ФИО3, проживающему в <адрес> участка в собственность площадью 1500 кв.м. для строительства дома и хозяйственных построек; свидетельство на право собственности на землю, выданное ФИО3 17 мая 1992 года Понизовским сельским советом <адрес>, при этом вторые экземпляры указанных документов в Администрации Понизовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области и архивном отделе администрации Торопецкого района, отсутствует.

Отсутствие вторых экземпляров указанных документов в администрации Понизовского сельского поселения и архивном отделе администрации Торопецкого района, произошло не по вине истца и не может служить основанием для ограничения его имущественных прав.

После смерти ФИО5 ее сын ФИО3 принял наследство, поскольку на момент смерти наследодателя был зарегистрирован и проживал вместе с матерью в доме по адресу: <адрес><адрес><адрес>. ФИО3 вступил во владение и управление наследственным имуществом умершей, принял меры к сохранности наследственного имущества.

В 2014 году ФИО3, желая изменить вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположено здание магазина с «для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства» на «для размещения магазина» ошибочно указал кадастровый номер земельного участка - № на котором расположен жилой дом.

Таким образом, в настоящее время в ЕГРН состоит на учете земельный участок с кадастровым номером № площадью 1656 кв.м. с видом размещенного использования «для размещения магазина», с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером № площадью 44,8 кв.м., по адресу: <адрес><адрес>.

Согласно положениям п.2 ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

Под кодом 2.1 указанного классификатора приведен вид разрешенного использования с наименованием "Для индивидуального жилищного строительства».

Решением Главы Понизовского сельского поселения ФИО2 от 20 января 2016 года № 01 в Правила землепользования и застройки части территории Понизовского сельского поселения Торопецкого района Тверской области внесены изменения, а именно дополнена статья 41 в части: Ж-1 и «Зона индивидуальной жилой застройки интенсивного освоения» основным видом разрешенного использования: «Для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1).

Согласно справке Главы Понизовского сельского поселения ФИО2 № 236 от 19 июля 2019 года земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес> относится к зоне «Ж-1 и зона индивидуальной жилой застройки интенсивного освоения», для которой установлены предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков, ранее предоставленным гражданам в собственность. Для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» установлены минимальные и максимальные размеры, минимальный-1500 кв.м., максимальный – 25000 кв.м..

В досудебном порядке истцом предприняты все возможные меры по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, однако изменить вид разрешенного использования не представилось возможным.

Поскольку данный спор невозможно разрешить во внесудебном порядке, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю земельного участка, площадью 1656 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес><адрес> порядке наследования после смерти мужа ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а также на 1/2 долю жилого дома, площадью 44,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти мужа - ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, фактического принявшего наследство после смерти своей матери –ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления регистрации права и внесению изменений в характеристики объекта недвижимости, а именно вида разрешенного использования земельного участка, площадью 1656 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> «для размещения магазина» на «для индивидуального жилищного строительства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Торопецкий районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2020 года.

Председательствующий И.В. Крон