Постановление № 5-509/2018 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-509/2018

Дело 5-509/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Приб Я.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 27 апреля 2018 года

дело об административном правонарушении в отношении филиала Публичного акционерного общества «Южный Кузбасс», находящегося по адресу: <...>, по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора Л.. проведена проверка юридического лица: филиал ПАО «Южный Кузбасс»- Управление по подземной добыче угля (шахта Ольжерасская- Новая). 25.04.2018 года в 18.00 час. установлено, что проведение и крепление газодренажного штрека № и эксплуатация ленточного конвейера № осуществляется с нарушением Федерального закона от 21.07.1997г. №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (ПБ от 31.12.2013г. рег. №), а именно:

- не выполняются требования промышленной безопасности, а именно: на проходческом комбайне КСП-33, установленном в забое газодренажного штрека №, неисправно взрывозащитное орошение, часть форсунок не обеспечивают орошение в зону резания.

Нарушен п.п. 173, 178 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности в угольных шахтах.

- не выполняются требования промышленной безопасности, а именно: газодренажный штрек № от забоя на протяжении 3 метров по кровли выработки имеются надобуры анкерного крепления (более 150 мм.).

Нарушен п. 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

- не выполняются требования промышленной безопасности, а именно: в забое газодренажного штрека № правый бок выработки не закреплен более трех метров.

Нарушен п. 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

- не выполняются требования промышленной безопасности, а именно: в центральном путевом уклоне на ленточном конвейере № частично отсутствуют верхние ролики.

Нарушен п. 305 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

- не выполняются требования промышленной безопасности, а именно: в районе перегруза с скребкового конвейера № на ленточный конвейер № имеется трение нижнего ленточного полотна о неподвижные элементы конвейерного става.

Нарушен п. 305 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

- не выполняются требования промышленной безопасности, а именно: в газодренажном штреке № взрыволокализующий заслон № не обеспечен расчетным количеством воды.

Нарушен п. 183 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

В судебном заседании представитель Ростехнадзора ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считает, что в отношении филиала Публичного акционерного общества «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде приостановления деятельности – проведение разрезной печи № и эксплуатацию ленточного конвейера №, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности в ПАО «Южный Кузбасс»- Управление по подземной добыче угля (шахта Ольжерасская- Новая), расположенной в Кемеровской области, г. Междуреченск.

В судебном заседании представители ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, признали вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и пояснили, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Суд, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 25.04.2018 года филиал ПАО «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Вина ПАО «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств, а именно: протоколом № о временном запрете деятельности от 25.04.2018; протоколом № об административном правонарушении в отношении юридического лица от 26.04.2018; предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от 25.04.2018.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, в настоящее время не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, суду не представлено, и в материалах дела не имеется.

Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица филиал ПАО «Южный Кузбасс», необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – проведение разрезной печи № и эксплуатацию ленточного конвейера №, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности в ПАО «Южный Кузбасс»- Управление по подземной добыче угля (шахта Ольжерасская- Новая), расположенной в Кемеровской области, г. Междуреченск, на срок 30 суток, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте. И назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания.

Руководствуясь ч.1 ст.9.1, ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Филиал Публичное акционерное общество «Южный Кузбасс» (Юридический адрес: 652 877, Кемеровская обл., г. Междуреченск, ул. Юности, 6, Фактический адрес: юридического лица: <...>; ИНН №, КПП №; ОКПО №; ОГРН №; БИК №; <данные изъяты> р/счет №, кор./счет №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – проведение разрезной печи № и эксплуатацию ленточного конвейера № кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности в ПАО «Южный Кузбасс»- Управление по подземной добыче угля (шахта Ольжерасская- Новая), расположенной в Кемеровской области, г. Междуреченск, сроком на 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья: подпись Я.Я. Приб

Копия верна

Судья: Я.Я. Приб

Копию постановления получил «__________2018 года», законный представитель ПАО «Южный Кузбасс»________________.

Копию постановления получил « _______________2018 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.