Постановление № 5-488/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 5-488/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>, «18» августа 2017 года

<адрес>

Судья Себежского районного суда <адрес> Дмитриев С.О.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Я.С.,

с участием представителя Себежской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Псковской таможни №) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; проживающего по адресу: Ла твийская Республика <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых автотранспортных средств: тягач DAF модель XF105, VIN-XLRTE47MSOE953016, рег. Номер №, полуприцеп марки SCHMITZ VIN-№, рег. Номер №, под управлением гражданина Латвии ФИО2

Состав транспортных средств принадлежит компании перевозчику ООО «ЭЛСО-Р». Транспортное средство следовало из Латвии в Россию.

При прибытии на таможенную территорию ТС Григорьевс Б, водитель ООО «ЭЛСО-р» представил в таможенный орган товаросопроводительные документы, согласно которым в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар «альфа-олефин сульфанат натрия», всего 1 грузовое место, общим весом брутто 18706 кг.

Гражданином Латвии ФИО2 пассажирская таможенная декларация не подавалась. При устном опросе ФИО2 сообщил, что товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, а также подлежащих таможенную декларированию в письменной форме и превышающих норму ввоза в сопровождаемом багаже, не имеет.

Согласно п.2 ст.95 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза.

В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 115 ТК ТС был проведен таможенный осмотр состава транспортных средств с применением ИДК. В результате анализа рентгеновского изображения было основание предположить, что в месте, отмеченном на снимке ИДК, возможно находится незадекларированный по установленной форме товар (алкоголь).

В результате проведённого досмотра, в соответствии со ст. 116 ТК ТС, было установлено, что в кабине грузового седельного тягача, в месте, отмеченном на рентгеновском снимке ИДК в вещевой нише под спальным местом перемещается товар: пиво в жестяных банках, на банках имеется маркировка « CESU PREMIUM MUSIC EDITION BEER ALC. 5.2% TILP 0\568L RAZOTS LATVIJA». Всего 11 шт., объёмом 6,248 литров, общим весом брутто 6,6 кг.

Из объяснения водителя ФИО2, следует, ДД.ММ.ГГГГ по дороге он купил себе пиво 11 банок. За покупку товара заплатил 6 евро. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на таможенный пост МАПП Бурачки при прохождении таможенного контроля на въезде он предоставил таможенному инспектору транспортное средство к осмотру, пассажирскую таможенную декларацию он не подавал, и устно заявил, что товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, а также подлежащих таможенному декларированию в письменной форме он не имеет. Перемещает через таможенную границу Таможенного Союза личные вещи с целью дальнейшего личного употребления, о том, что ввоз алкогольной продукции в РФ ограничен он не знал. О том, что не декларирование по установленной письменной форме перемещаемого товара через таможенную границу Таможенного союза имеет противоправный характер, он не осознавал. Вину свою по факту не декларирования товара, а именно 11 банок пива весом брутто 6,6 кг, объёмом 6,248 л. он признаёт.

В соответствии со ст.8, п.2 ст.12, п.1 ст.13 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», ст.179, п. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза данный товар, подлежит обязательному письменному таможенному декларированию по установленной форме.

ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней было возбуждено дело об АП № в отношении ФИО2 по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке статьи 27.10 КоАП России изъят товар – предмет правонарушения, а именно: пиво в жестяных банках, на банках имеется маркировка « CESU PREMIUM MUSIC EDITION BEER ALC. 5.2% TILP 0\568L RAZOTS LATVIJA». Всего 11 шт., объёмом 6,248 литров, общим весом брутто 6,6 кг., который помещен на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Псковской таможни, в соответствии с актом приёма-передачи.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная стоимость товара- предмета правонарушения составляет 3954 рубля 77 копеек.

В соответствии п. 2 статьи 355 ТК ТС и п. 2 ст. 8 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

- товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

- товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п. 4 приложения 5 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно ввозятся на территорию Таможенного союза с уплатой таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 3.4 приложения 2 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо запрещена к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

Таким образом, ФИО2 нарушил требования п. 2 статьи 355 ТК ТС и п. 2 ст. 8 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», незадекларировав товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию в письменной форме.

В судебное заседание ФИО2 не явился, вину в совершении административного правонарушения признает и обязуется не нарушать законы Российской Федерации.

Представитель Псковской таможни – ФИО1 в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности по факту недекларирования товара, подлежащего обязательному таможенному декларированию и просил назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Судья, изучив материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, считает факт совершения административного правонарушения ФИО2 выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела в их совокупности.

В соответствии пп. 35 п. 1 п. 4 ТК ТС товары – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу. Согласно ст. ст. 179, 180 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ТС.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 8, п. 2 ст. 12, п. 1 ст. 13 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», ст. 179, п. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза данный товар подлежит обязательному письменному таможенному декларированию по установленной форме.

В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст.188 Таможенного кодекса ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В силу ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Согласно статьи 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме, подлежат в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

Вина ФИО2 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих обязательному декларированию.

В соответствии с нормами п.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). ФИО2, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по части первой ст. 16.2 Ко АП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину в совершении указанного административного правонарушения признает полностью, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения административного штрафа.

В соответствии со ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:

пиво в жестяных банках, на банках имеется маркировка «CESU PREMIUM MUSIC EDITION BEER ALC. 5.2% TILP 0\568L RAZOTS LATVIJA». Всего 11 шт., объёмом 6,248 литров, общим весом брутто 6,6 кг., изъятого по протоколу изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ и помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Псковскую таможню на основании акта приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна. Судья Дмитриев С.О.