Решение № 2-3373/2017 2-3373/2017~М-2758/2017 М-2758/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-3373/2017

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

03.07.2017 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Григорьевой А.С.

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование требований указывает, что в соответствии с письмом Комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было оказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Основанием отказа являлось то, что истец не указан в представленном ордере серии НИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ П.Р.И. на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, семьей в составе трех человек: П.Р.И., П.В.М. - муж, П.А.В. - сын.

В указанном жилом помещении истец фактически проживает и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ П.В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж и член семьи нанимателя указанного жилого помещения П.Р.И., является его дядей по родственной линии со стороны моей матери П.В.М., она была его родной сестрой. П.А.В., член семьи нанимателя П.Р.И., являющийся ее сыном, умер ДД.ММ.ГГГГ.

П.В.М., муж нанимателя П.Р.И., был включен в договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ как единственный член семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ член семьи нанимателя П.В.М. умер. С нанимателем П.Р.И. истец фактически проживал в течение десяти месяцев, предшествовавших ее смерти – ДД.ММ.ГГГГ, вел совместное хозяйство, оказывал помощь и заботу, оплачивал коммунальные услуги за пользование жилым помещением. У нанимателя П.Р.И. на момент ее смерти существовал долг по оплате за пользование коммунальными услугами в размере 35845,66 руб., который был им оплачен. Ритуальные услуги по организации похорон П.Р.И. также были оплачены истцом в полном объеме.

Полагая свои права нарушенными, истец, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил, признать его, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - П.Р.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать администрацию Энгельсского муниципального района <адрес> заключить с ним в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика администрации Энгельсского муниципального района и третьего лица Комитета по ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации ЭМР в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии со ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», установлено, что каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом квартира по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования <адрес>.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено П.Р.И. на состав семьи из трех человек, включая мужа П.В.М. и сына П.А.В. (л.д. 9).

Сын П.А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ между МУП Жилищно Эксплуатационным Управлением «Мелиоратор» и П.Р.И. заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, на состав семьи два человека, включая мужа П.В.М. (л.д. 10).

П.В.М. умер – ДД.ММ.ГГГГ, П.Р.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16).

По сведениям ОАО «ЕРКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрирован ФИО1, ответственное лицо П.Р.И. умерла, задолженности за жилищные и коммунальные услуги на ДД.ММ.ГГГГ – нет (л.д. 19).

Из искового заявления и объяснений истца в судебном заседании следует, что он приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку был вселен и зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя П.Р.И. с ДД.ММ.ГГГГ, с которой ФИО1 вел совместное хозяйство, оплачивал коммунальные платежи, покупал продукты, лекарства, производил ремонт спорного жилого помещения, а также нес расходы по захоронению П.Р.И.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из изложенных норм закона следует, что обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются характер отношений данных лиц с нанимателем, членами его семьи, ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица права члена семьи нанимателя на жилое помещение.

По смыслу вышеприведенных положений жилищного законодательства Российской Федерации под вселением в жилое помещение в установленном порядке подразумевается письменное уведомление наймодателя о вселении к нанимателю жилого помещения нового члена семьи, что является документом, подтверждающим родственные связи с нанимателем.

В подтверждение обстоятельства проживания ФИО1 спорной жилплощади при жизни П.Р.И., ведении совместного хозяйства с нанимателем, несение расходов по содержанию жилья, а также проживания истца в настоящее время в спорном жилом помещении, по ходатайству стороны истца были допрошены свидетели.

Свидетель Ж.Е.Г. в судебном заседании пояснила, что её родной брат ФИО1 является племянником П.В.М., с ДД.ММ.ГГГГ. вместе с мамой брат переехал в квартиру П.Р.И., за которой необходим был уход. Брат покупал продукты, лекарства, погасил задолженность по квартплате. ФИО1 сделал в квартире ремонт, сменил мебель, купил стиральную машинку, холодильник.

Свидетель С.А.Е. и Г.Л.А. в судебном заседании показали, что являются соседями по квартире, поэтому видели с ДД.ММ.ГГГГ в квартире ФИО1, который установил в квартире пластиковые окна, покупал продукты, проживает в спорной квартире.

Свидетель А.С.И. в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ приезжал по просьбе ФИО1 проводил в квартире на Полтавской косметический ремонт, думал, что П.Р.И. является его матерью, так как он ухаживал за ней, покупал продукты, лекарства.

Свидетель Ч.А.С. в судебном заседании показала, что П.Р.И. работала в доме для престарелых людей, и ей после смерти мужа предлагалось туда переехать жить, но она отказалась, так как у нее были родственники, которые за ней ухаживают.

Не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, так как они не заинтересованы в исходе дела и предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Также истцом представлены доказательства, подтверждающие родственные отношения между супругом П.Р.И. – П.В.М. и матерью истца – Г.В.М., квитанции подтверждающие оплату ритуальных услуг по захоронению П.Р.И., оплату коммунальных услуг в настоящее время.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на объекты недвижимости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д. 40).

Оценивая показания свидетелей, а также представленные истцом письменные доказательства по правилам ст. ст. 67, 71 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом подтвержден факт совместного проживания с нанимателем П.Р.И. и факт постоянного проживания в спорном жилом помещении, как при жизни нанимателя, так и после её смерти в качестве члена семьи со всеми правами и обязанностями, установленными ст. 69 ЖК РФ.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из правового анализа вышеприведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а также с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания истца ФИО1 членом семьи нанимателя П.Р.И. и признании за ним права пользования спорным жилым помещением, следовательно, возложении на ответчика обязанности заключения договора социального найма.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – П.Р.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Энгельсского муниципального района <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения расположенного <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>