Решение № 2А-1139/2025 2А-1139/2025~М-128/2025 М-128/2025 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2А-1139/2025

Дело 2а-1139/2025 (УИМ 54RS0009-01-2025-000230-54)

Поступило в суд 22 января 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Никитиной И.В.,

при секретаре Якимове В.Д.,

с участием:

старшего помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Катковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что на учете в отделе полиции № состоит ФИО1, имеющий непогашенную судимость по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от 25.07.2019 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ год.

Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 13.09.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы г. Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

06.10.2023 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции №, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За период нахождения под контролем ФИО1 допустил следующие правонарушения: 29.01.2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (административный протокол №), постановлением отдела полиции № от 29.01.2024 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 31.10.2024 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административные протоколы №, №), постановлениями мирового судьи пятого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 31.10.2024 года административному наказанию в виде административных штрафов в размере 1.000 рублей по каждому постановлению.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, истец полагает, что в отношении последнего необходимо установить дополнительные обязанности в виде запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца М.С. о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления извещен надлежащим образом; ходатайств о рассмотрении административного иска с его участием не представил.

Старший помощник прокурора района Каткова М.Ю. полагала необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Исследовав представленные в обоснование административного искового заявления материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

Согласно статьи 270 КАС РФ, с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в отношении ФИО1 решением Советского районного суда г. Новосибирска от 13.09.2023 года установлен административный надзор до погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы г. Новосибирска без разрешения органов внутренних дел.

06.10.2023 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции №, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За период нахождения под контролем ФИО1 допустил следующие правонарушения: 29.01.2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (административный протокол №), постановлением отдела полиции № от 29.01.2024 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 31.10.2024 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административные протоколы №, №), постановлениями мирового судьи пятого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 31.10.2024 года административному наказанию в виде административных штрафов в размере 1.000 рублей по каждому постановлению.

Таким образом, ФИО1, будучи освобождённым из мест лишения свободы, после осуждения за совершение преступления при непогашенной либо неснятой судимости в период нахождения под административным надзором, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в настоящее время систематически совершает административные правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г. Новосибирску – начальника отдела полиции № М.П. к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов, питейных заведений); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья:

Мотивированное решение составлено 04 февраля 2025 года.