Решение № 2А-394/2024 2А-394/2024~М-216/2024 М-216/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 2А-394/2024

Дело № 2а-394/2024

УИД №10RS0011-01-2024-000392-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2024 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Мамаевой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врачу-фтизиатру ФКУЗ «Медико-санитарная часть №10 ФСИН России» ФИО2, ФКУЗ «Медико-санитарная часть №10 ФСИН России», ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд по тем основаниям, что 23 января 2024 года врачом медицинской части ФИО2 ему не была оказана медицинская помощь. В связи с этим административный истец просил взыскать с административного ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Врач-фтизиатр ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, поскольку административному истцу медицинская помощь была оказана в полном объеме.

Представитель ФКУЗ «МСЧ-10 ФСИН России» ФИО3, действующий на основании доверенности, в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, в том числе, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу статьи 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно пункту 2 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказ Минюста России от 28.12.2017 N 285 (далее – Порядок) оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, находясь в ФКУ «Следственный изолятор №2 УФСИН России по Республике Карелия» 23 января 2024 года выведен сотрудником на прием врача-фтизиатра.

Из медицинской карты административного истца следует, что на прием 23 января 2024 года административный истец обратился в связи с наличием плохого самочувствия, указывал на наличие у него <...>. Врачом-фтизиатром ФИО2 записан на прием к психиатру, хирургу, предложены лекарственные препараты в связи с болями. От приема лекарственных препаратов административный истец отказался, о чем составлен акт.

24 января 2024 года административный истец был осмотрен психиатром, назначено медикаментозное лечение.

Как следует из журнала предварительной записи на осмотр узких специалистов и обследование административный истец был записан ФИО2 на прием к хирургу, осмотрен хирургом 17 февраля 2024 года – хирургической патологии не выявлено, рекомендовано периодическое применение слабительных.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ФКУ «Следственный изолятор №2 УФСИН России по Республике Карелия» Ш. пояснил, что 23 января 2024 года выводил ФИО1 на прием к ФИО2 Административный истец сразу не хотел идти к данному врачу, на приеме в кабинете ФИО2 не оскорбляла, не унижала ФИО1, от ФИО2 ФИО1 отказался получать медикаменты, также отказался от проверки давления.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 как 23 января 2024, так и впоследствии оказывалась медицинская помощь, административный истец по направлению ФИО2 23 января, был осмотрен врачом хирургом, диагноз <...> не был подтвержден. Некорректного поведения ФИО2 не установлено.

По изложенным основаниям в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Д.А. Балашов

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2024 года