Решение № 2А-879/2020 2А-879/2020~М-839/2020 М-839/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-879/2020

Дело № 2а-879/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Карецкой Е.В., с участием прокурора Кулакова М.Н., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха административное дело № 2а-879/2020 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» к ФИО2 о конкретизации ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губахинский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа «Город Губаха» и городского округа «Город Кизел») (далее МО МВД России «Губахинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о конкретизации ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки, путем увеличения количества явок до трех раз в месяц.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором ________________ городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением ________________ городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания заменена ограничение свободы на срок 1 год 2 месяца 6 дней. Постановлением ________________ городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничение свободы заменено на 4 месяца 4 дня лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю. Решением ________________ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета выезда без регистрации ОВД за пределы территории того района, который будет избран поднадзорным для проживания (пребывания); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов. ДД.ММ.ГГГГ Решением ________________ городского суда Пермского края дополнены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 час.

В течение текущего года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем, на него были наложены административные взыскания:

постановлением МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением штрафа в размере ________________ руб. (не уведомил орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в течение трех рабочих дней о смене места жительства с адреса: <адрес> на адрес: <адрес>);

постановлением мирового судьи судебного участка № № ________________ судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного ареста сроком на 5 (пять) суток (правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ);

постановлением мирового судьи судебного участка № № ________________ судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного ареста сроком на 5 (пять) суток (правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ).

Старшим участковым уполномоченным <ФИО>1. ФИО2 характеризуется посредственно, как ранее судимый, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен.

Представитель административного истца МО МВД России «Губахинский» ФИО3 в судебном заседании на иске настаивала по доводам искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ)

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ)

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 28 указанного постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено следующее.

Решением ________________ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории ________________ муниципального района Пермского края, который избран поднадзорным для проживания (пребывания); обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением ________________ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица конкретизировано указанием периода с 22:00 часов до 06:00 часов.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № № ________________ судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № № ________________ судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО2 характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами: справкой ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ; решением ________________ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ; решением ________________ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ; заключением о заведении дела административного надзора МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ; разъяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; предупреждением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; приговором ________________ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ; справкой МО МВД России «Губахинский»; постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ № №; протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № №; постановлением мирового судьи судебного участка № № ________________ района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания; мирового судьи судебного участка № № ________________ района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания; копией паспорта ФИО2; справкой - характеристикой Ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для конкретизации ранее установленных ФИО2 административных ограничений, поскольку являясь поднадзорным лицом, он трижды совершил административные правонарушения, посягающих на порядок управления.

Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о недостаточности индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного в целях мотивирования к правопослушному поведению.

Поэтому, в соответствии с ч. 3 ст. 4, ст. 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом образа жизни и поведения ФИО2, который официально не трудоустроен, допускает несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, следует конкретизировать ранее установленное административное ограничение, поскольку три административных правонарушения совершены ФИО2 в течение непродолжительного времени, в пределах годичного срока, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с этим, имеются основания для конкретизации ранее установленного ФИО2 решением суда административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, увеличив количество явок до трех раз в месяц.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» удовлетворить полностью.

Конкретизировать ранее установленное ФИО2 решением ________________ городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, увеличив количество явок до 3-х раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 ноября 2020 года.

Председательствующий: