Решение № 2-439/2017 2-439/2017~М-209/2017 М-209/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-439/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2017 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Чагочкиной М.В.,

при секретаре Игумновой Е.П.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-439/2017 по исковому заявлению ФИО4 к Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Администрации муниципального образования города Братска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что в феврале 2013 года она, ФИО4, приняла решение приватизировать квартиру в собственность. Для этого она обратилась с заявлением на предприятие ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» на балансе, которого находилось жилье.

05 марта 2013 года ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» в лице исполняющего обязанности генерального директора ФИО3 заключили с нею договор передачи жилого помещения в собственность граждан, согласно которого она является приобретателем жилого помещения (квартиры), состоящей из 4-х комнат, общей площадью 82,1 кв.м, расположенной по адресу: (адрес).

Для оформления права собственности на вышеуказанную квартиру она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, где ей пояснили, что необходимо присутствие второй стороны. Однако, в соответствии со справкой № от 23 апреля 2013 года на основании приказа №. От 16 апреля 2013 года. ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Иркутскгеофизика» с 09 апреля 2013 года, после чего ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» прекратило свою деятельность, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц была сделана запись, в связи с чем, присутствие второй стороны в процессе приватизации квартиры невозможно. После чего собственником жилья стало Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (Росимущество).

В 2015 году она обратилась в Росимущество (лично ездила в г. Иркутск), где ей пояснили, что есть расхождения с кадастровым учетом и будут проведены работы, после чего внесут изменения в кадастровый реестр. Обращалась в Росимущество несколько раз – 2 раза лично посещала г. Иркутск с целью личной беседы и неоднократно обращалась к ним по телефону, однако, никаких изменений в кадастровый реестр внесено не было. По телефону она известила представителей Росимущества, что будет вынуждена обратиться в кадастровую палату с целью подготовки технического плана помещения для последующего обращения в суд и признании права на приватизацию квартиры. Они не возражали, но предлагали подождать, сославшись на то, что жилье передают в администрацию г. Братска и им будет проще оформить приватизацию. Общаясь с представителями администрации г. Братска ей пояснили, что она не может приватизировать квартиру, так как имеются расхождения площадей занимаемой квартиры.

Просит с учетом уточнений признать за нею ФИО4 право собственности на квартиру (адрес) в порядке приватизации.

Истец - ФИО4 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования г. Братска - ФИО5, действующая на основании доверенности со всеми правами, возражений по требованиям не представила, вынесение решения оставила на усмотрение суда, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате рассмотрения дела. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ,

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Из копии распоряжения ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» ФИО6 геофизическая экспедиция № от 19 декабря 2011 года следует, что за счет расширения образовалась четырехкомнатная квартира по адресу: (адрес) общей площадью – 82,1 кв.м., жилой – 59,1 кв.м.

24 января 2012 года ФИО6 геофизическая экспедиция (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключили договор найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: (адрес) (п. 1). Совместно с нанимателем в жиле помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 (мать).

05 марта 2013 года ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» (предприятие) и ФИО4 (приобретатель) заключили договор передачи жилого помещения в собственность граждан, согласно которому предприятие передает бесплатно, а ФИО4 приобретает в порядке приватизации в собственность жилое помещение (квартиру) по адресу: (адрес) (п. 1).

Согласно копии технического плана помещения, расположенного по адресу: (адрес), от 30 ноября 2015 года объект учета образован в результате объединения жилых помещений квартиры № с кадастровым номером № и квартиры № с кадастровым номером №, а также проведенной реконструкции путем присоединения пристроев. Общая площадь помещения – 82,1 кв.м., жилая площадь – 59,1 кв.м.

Согласно справке комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска от 27 февраля 2017 года жилой дом №, расположенный по адресу: (адрес) является собственностью муниципального образования г. Братска с 02 сентября 2016 года. Гражданка ФИО4 не обращалась в КУМИ для заключения договора социального найма жилого помещении и приватизации муниципального жилого помещения.Согласно справке отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» от 16 декабря 2016 года по адресу: (адрес) зарегистрирована ФИО4

Согласно справке Братского филиала ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» № от 27 апреля 2016 года в электронной базе БТИ г. Братска сведения о наличии жилых помещений, зарегистрированных на праве собственности, за ФИО4 на 25 июня 1999 года отсутствуют.

Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 28 апреля 2016 года и 13 февраля 2017 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО4 и ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества в период с 17 августа 1998 года по 27 апреля 2016 года и с 25 июня 1999 года по 09 февраля 2017 года.

06 февраля 2017 года ФИО2 дано согласие на приватизацию жилого помещения – квартиры, находящейся по адресу: (адрес) без его участия и без включения его в договор приватизации. Ему известно, что вышеуказанное жилое помещение будет приватизировано на имя ФИО4 Последствия отказа от участия в приватизации ему известны.

Определением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 28 февраля 2017 года по данному гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № от 31 марта 2017 года, составленному ООО «Братскгражданпроект», с момента строительства и на 20 сентября 2007 года – дату составления технического паспорта жилого дома – в здании жилого дома произведена реконструкция путем объединения двух квартир в одну № и пристроя к ней дополнительных помещений со стороны дворового фасада и неотапливаемой веранды со стороны торцового фасада, что не изменило функционального назначения здания – многоквартирный жилой дом. Пристроенные помещения выполнены со стенами из бруса на ленточных фундаментах, перекрытия балочные с дощатым настилом. Все работы по возведению перечисленных конструкций соответствуют техническим нормам и правилам, требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории РФ, обеспечивают безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию жилого дома в целом, что подтверждается данными осмотра объекта в натуре.

Помещение квартиры (адрес) является жилым помещением, т.к. в нем размещены жилые комнаты, кухня, санузел, прихожая, встроенный шкаф, что соответствует требованиям, действующих на территории РФ норм.

Общая площадь квартиры составляет 82,1 кв.м., жилая – 59,1 кв.м.

За период с 20 сентября 2007 года по 30 ноября 2015 года квартира № какой-либо перепланировке или реконструкции не подвергалась. Квартира поддерживается в хорошем состоянии из-за регулярного проведения текущего ремонта отделки.

Фактическое положение помещений квартиры соответствует данным технического паспорта по состоянию на 20 сентября 2007 года и 30 ноября 2015 года.

Жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), после проведения строительно-монтажных работ соответствует требованиям, действующим на территории РФ, что подтверждается данными осмотра объекта в натуре.

Техническое состояние жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), не нарушает права и законные интересы граждан, т.к. в квартире № кроме текущего ремонта отделочных покрытий никакие работы по перепланировке или реконструкции не производились, что подтверждается сравнительным анализом технических паспортов по состоянию на 20 сентября 2007 года, 30 ноября 2015 года и данным осмотра объекта в натуре.

Жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: (адрес), не угрожает жизни и здоровью граждан, т.к. в ходе проведения осмотра объекта в натуре дефектов строительных конструкций, свидетельствующих о снижении несущей способности конструкций, не выявлено.

Техническое состояние несущих конструкций жилого дома – фундаментов, несущих стен из бруса, балок перекрытий, обеспечивающих прочность и устойчивость здания – работоспособные.

Квартира (адрес) является жилой и соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории РФ, т.к. обеспечивает безопасную для здоровья и жизни лиц, проживающих в ней, эксплуатацию этого помещения.

Заключение судебной строительно-технической экспертизы, составленное ООО «Братскгражданпроект», содержит подробное описание проведенного исследования, не допускает неоднозначного толкования. Данное экспертное заключение составлено на основании определения суда, которое вынесено с учётом поставленных сторонами на разрешение эксперта вопросов.

Доказательств, опровергающих изложенные в данном заключении выводы, лицами, участвующими в деле, не представлено.

Оценив указанное выше экспертное заключение по правилам, установленным в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает изложенные в нем выводы. Данное экспертное заключение является допустимым доказательством, соответствующим требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Суд считает, что представленное строительно-техническое заключение соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств, предусмотренных ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств оспаривающих указанное заключение. Оснований для признания данного заключения недопустимым доказательством в соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлено, ответчиком на них не указано.

В силу ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционный суд также неоднократно указывал на то, что как сама возможность ограничений, так и характер таких ограничений должны определяться не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права, свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поскольку, находящееся в пользовании истца жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в частную собственность, поэтому, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный статьей 19 Конституции Российской Федерации, а также статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истица имеют право на передачу квартиры в ее собственность в порядке приватизации. Каких-либо иных ограничений жилищных прав истца, предусмотренных федеральным законом, судом не установлено и не представлено их ответчиками.

Таким образом, надлежит признать за ФИО4 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес).

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Таким образом, решение суда по данному гражданскому делу является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что исковые требования к Администрации муниципального образования города Братска подлежит удовлетворению, а в удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, надлежит отказать, как к ненадлежащему ответчику, поскольку спорный жилой дом находится в муниципальной собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации муниципального образования города Братска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО4, (дата) года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес).

Признание права собственности на жилое помещение является основанием для государственной регистрации права.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: М.В. Чагочкина