Решение № 2А-1818/2024 2А-1818/2024~М-1111/2024 А-1818/2024 М-1111/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-1818/2024

Дело: №а-1818/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2024 г. <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям <адрес> отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО6, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным действия, выразившегося в наложении ограничений на регистрационные действия в отношении транспортного средства, о возложении обязанности снять ограничения на регистрационные действия в отношении транспортного средства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4, к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (<адрес>) ФИО6 о признании незаконными действий, выразившихся в наложении ограничений на регистрационные действия в отношении автомобиля ..., о возложении обязанности снять ограничения на регистрационные действия в отношении транспортного средства ....

В обоснование требований указано, что административный истец с ДД.ММ.ГГГГ является собственником спорного автомобиля на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО7. Поскольку автомобиль имел повреждения после ДТП, а у административного истца не было возможности произвести ремонт, в ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о продаже автомобиля. Из сайтов ГИБДД и ФССП ему стало известно о наличии ограничений на регистрационные действия в отношении автомобиля KIA JD, 2013 года выпуска, г.р.з. С874УС/116RUS по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденным в отношении должника ФИО7 В момент приобретения спорного автомобиля административным истцом каких-либо ограничений в отношение нее не имелось, с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности ФИО1, поэтому, по мнению административного истца, действия судебных приставов-исполнителей, выразившиеся в наложении ограничений на регистрационные действия в отношении данного автомобиля в ДД.ММ.ГГГГ, являются незаконными.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: Главное Управление федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО8, в качестве заинтересованных лиц - начальник отделения - старший судебный пристав <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО9, взыскатели по исполнительным производствам: ООО УК "Жилкомплекс", ООО «Средневолжсксельэлектросетьстрой», АО «ЗПТС», ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, УФК РФ по РТ.

Административный истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Административные ответчики – судебные приставы-исполнители <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены (л.д. 93, 101 – 103, 107 т.2). Судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.64 т.2).

Административный ответчик – Главное Управление федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено (л.д.106 т.2).

Заинтересованное лицо – начальник отделения - старший судебный пристав <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО9, в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещена (л.д. 95 т.2).

Заинтересованные лица – ООО УК "Жилкомплекс", ООО «Средневолжсксельэлектросетьстрой», АО «ЗПТС», ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, УФК РФ по РТ, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д.91, 92, 94, 104, 105 т.2).

Заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан и УФК РФ по РТ представили возражения (л.д.63, 85 - 88 т.2), в которых просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Заинтересованное лицо – ФИО7, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался заказным письмом, конверт возвращен с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д.98, 99 т.2).

В соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае конверт с судебным извещением поступил по месту жительства заинтересованного лица, но не получен по обстоятельствам, зависящим от него, следовательно, извещение считается доставленным.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с частями 8, 9, 11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статья 84 КАС РФ предусматривает, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статья 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ предусматривает, что жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Часть 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ предусматривает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Часть 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу частей 1, 3 статьи 454 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным законом, особенности купли и продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами.

Часть 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО7 о взыскании задолженности в размере ... в пользу взыскателя ООО УК Жилкомплекс» (л.д.34 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по данному исполнительному производству был объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении в том числе автомобиля ... (л.д.34 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Зеленодольским городским судом Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО7 о взыскании задолженности в размере ... в пользу взыскателя ООО «Средневолжсксельэлектросетьстрой» (л.д.71 - 73 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 по данному исполнительному производству был объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении в том числе автомобиля ... (л.д.75 - 76 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО7 о взыскании задолженности в размере ... в пользу взыскателя АО «ЗПТС» (л.д.115 - 117 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по данному исполнительному производству был объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении в том числе автомобиля ... (л.д.118 - 119 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО7 о взыскании задолженности в размере ... в пользу взыскателя АО «ЗПТС» (л.д.146-147 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по данному исполнительному производству был объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении в том числе автомобиля ... (л.д.148 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО10 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО7 о взыскании задолженности в размере ... в пользу взыскателя АО «ЗПТС» (л.д.174 - 176 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 по данному исполнительному производству был объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении в том числе автомобиля ... (л.д.178 - 179 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО6 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО7 о взыскании штрафа в размере ... в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан (л.д.8 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО6 по данному исполнительному производству был объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении в том числе автомобиля ... (л.д.7 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО6 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО7 о взыскании штрафа в размере ... в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан (л.д.17 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО6 по данному исполнительному производству был объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении в том числе автомобиля ... (л.д.16 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО6 на основании постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО7 о взыскании исполнительского сбора в размере ... в пользу взыскателя УФК РФ по РТ (л.д.28 - 30 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО6 по данному исполнительному производству был объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении в том числе автомобиля ... (л.д.26 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО11 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было окончено и было вынесено постановление об отмене принятых по исполнительному производству мер о запрете на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении в том числе автомобиля ...(л.д.24 – 25 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО6 на основании постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО7 о взыскании исполнительского сбора в размере ... в пользу взыскателя УФК РФ по РТ (л.д.38 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО6 по данному исполнительному производству был объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении в том числе автомобиля ... (л.д.37 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО6 на основании постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО7 о взыскании исполнительского сбора в размере ... в пользу взыскателя УФК РФ по РТ (л.д.48 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО6 по данному исполнительному производству был объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении в том числе автомобиля ... (л.д.47 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи автотранспортного средства (л.д.13 т.1), автомобиль ... был продан ФИО7 ФИО1, который пояснил, что не обращался в ГИБДД для перерегистрации указанного автомобиля ввиду наличия у автомобиля серьезных повреждений после дорожно-транспортного происшествия.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства серии № №, выданного ОТОР ГИБДД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, собственником автомобиля ... является ФИО7 (л.д.11, Т.1)

Согласно пункту 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

По смыслу пункта 3 статьи 15 ФЗ "О безопасности дорожного движения", реализация права пользования в отношении транспортного средства (использование его по назначению), как одного из трех составляющих права собственности, может быть осуществлена при условии соблюдения порядка допуска транспортного средства к участию в дорожном движении посредством процедуры регистрации с выдачей соответствующих документов. Несоблюдение вышеуказанных требований закона влечет ограничение прав пользования и распоряжения транспортным средством, являющихся составными элементами права собственности.

Следовательно, обязательным условием для того, чтобы лицо, называющее себя собственником транспортного средства, могло в полном объеме реализовать свои права и обязанности является осуществление регистрации сведений о транспортном средстве в органах ГИБДД, своевременное выполнение которой позволяет лицу в будущем избежать неблагоприятных правовых последствий.

Данные государственного регистрационного учета транспортных средств имеют существенное значение в отношениях с органами принудительного исполнения, поскольку владелец автомобиля определяется в первую очередь на основании таких данных. Следовательно, в случае административного спора лицо, за которым зарегистрирован автомобиль, должно представить доказательства, объективно подтверждающие прекращение права собственности на автомобиль.

Вместе с тем, как установлено судом, по сведениям ГИБДД, имевшимся в исполнительных производствах (л.д.38-49,78-85,120-126,149,152,182-183,189,195-196, Т.1) транспортное средство зарегистрировано за ФИО7, следовательно, на дату вынесения постановлений об объявлении запрета на регистрационные действия в отношении спорного транспортного средства судебные приставы-исполнители не располагали информацией о прекращение права собственности должника на автомобиль.

Таким образом, установлено, что у судебных приставов-исполнителей имелись основания для наложения ограничений на регистрационные действия в отношении транспортного средства ... по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому данные действия являются законными и обоснованными.

По исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении автомобиля ..., отменен.

Кроме того, административный истец просит признать незаконным действия, выразившиеся в наложении ограничений на регистрационные действия в отношении транспортного средства ..., возложить обязанность снять ограничения на регистрационные действия в отношении данного транспортного средства, тогда как по вышеуказанным исполнительным производствам накладывались ограничения на регистрационные действия в отношении транспортного средства ....

При таких обстоятельствах требования административного истца о признании незаконными действий, выразившихся в наложении ограничений на регистрационные действия в отношении транспортного средства ..., о возложении обязанности снять ограничения на регистрационные действия в отношении транспортного средства ... являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьёй 10 Конституции Российской Федерации судебный контроль ограничен принципом разделения властей, который препятствует вмешательству в сферу исключительной компетенции соответствующих органов. Поэтому в рамках дела, рассматриваемого по правилам административного судопроизводства, суд не может рассмотреть по существу требования административного истца о возложении обязанности снять ограничения на регистрационные действия в отношении транспортного средства ....

На основании статей 2, 5, 64, 121, 122, 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь статьями 175-180, 218, 226, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям <адрес> отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО6, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным действия, выразившегося в наложении ограничений на регистрационные действия в отношении транспортного средства ..., о возложении обязанности снять ограничения на регистрационные действия в отношении транспортного средства ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: