Решение № 2-1601/2020 2-1601/2020~М-496/2020 М-496/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-1601/2020

Дело № 2-1601/2020

25RS0001-01-2020-000624-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.07.2020 <адрес> районный суд <адрес> края в составе

председательствующего Воробьева В.А.,

при секретаре Фунтиковой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации об оспаривании бездействия, взыскании судебных расходов

У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что является пенсионером Министерства обороны РФ, в соответствии с Законом РФ «О статусе военнослужащих» имеет право на бесплатную медицинскую помощь.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением на имя начальника госпиталя с просьбой о выдаче гарантийного письма на оплату медицинских услуг сторонних организаций, однако ответ на его обращение подготовлен и направлен не был.

Просит признать незаконным бездействие начальника ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации по обращению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, убытки и компенсацию судебных расходов.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, увеличив сумму понесенных судебных расходов.

Представитель ФГКУ «1477 ВМКГ» МО РФ не согласился с иском, представила письменный отзыв, указав, что ответ на обращение истца направлялся ему простой почтой в связи с отсутствием денежных средств на заказную корреспонденцию.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является старшим мичманом в отставке (военным пенсионером), уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию здоровья. В соответствии с ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» имеет право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях, право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях и домах отдыха МО РФ.

Согласно заключения Краевого центра остеопороза от ДД.ММ.ГГГГ. истцу подтвержден диагноз диагноз-системный идеопатический остеопороз тяжелой степени и назначено дополнительное обследование- анализ крови на тестостерон, Витамин Д, паратгормоны.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением на имя начальника госпиталя с просьбой о выдаче гарантийного письма на оплату медицинских услуг сторонних организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона РФ от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно п. 1 статьи 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" для целей настоящего Федерального закона под обращением гражданина понимается направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Согласно статье 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Пунктом 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцу ответ на его обращение надлежащим образом (нарочно или путем направления заказной корреспонденции) не направлялся, доводы ответчика об отсутствии финансирования материалами дела не подтверждены, и в любом случае не могут служить основанием к нарушению прав граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия должностных лиц ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации по обращению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В ст. 53 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п. 2 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренными, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Таким образом, ответчиком допущено нарушение прав истца на своевременное получение ответа на его обращение в установленный Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок, и у ФИО1 имеются законные основания требовать компенсации морального вреда.

Принимая во внимание личность истца, основания обращения, длительность не направления ответа, принципы разумности и справедливости, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в 1 000 рублей.

В то же время расходы, понесенные истцом на составление обращения в госпиталь, не относятся к убыткам по смыслу ст. 15 ГК РФ, так как истец не освобожден от обязанности обосновывать свои обращения за предоставлением медицинской помощи.

В силу ст. 94-100 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат ко взысканию судебные расходы в сумме 1134,00 руб., подтвержденные документально, в том числе транспортные расходы за исключением поездок в военкомат в целях получения справки, что относится к обязанности лица, обращающегося за медицинской помощью, расходы на копировально-множительные работы.

Относительно услуг представителя по настоящему исковому заявлению в рамках соглашения об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9000 рублей, суд полагает их чрезмерно завышенными, и с учетом невысокой сложности дела, объема оказанной юридической помощи, высокой юридической грамотности истца, считает необходимым взыскать с ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации об оспаривании бездействия, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностных лиц ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации по обращению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей, судебные расходы в сумме 1134,00 руб.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья: Воробьев В.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.