Решение № 2-254/2025 2-254/2025(2-4652/2024;)~М-3569/2024 2-4652/2024 М-3569/2024 от 7 августа 2025 г. по делу № 2-254/2025

Дело № 2-254/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 8 августа 2025 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре судебного заседания Закутской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к ОСФР по Красноярскому краю, ООО «Нординвэс» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении на работодателя обязанности по внесению изменений в данные индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, включении периодов в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11. обратился в суд с указанным исковым заявлением к ОСФР по Красноярскому краю, ООО «Нординвэс» о возложении на работодателя обязанности по внесению изменений в данные индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, включении периодов в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Требования мотивированы тем, что в период с 01.07.2004 по 17.01.2024 истец работал в качестве машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда ДВС в ООО «Нординвэс». Вместе с тем, страхователем в полном объеме в пенсионный орган сведения о периодах деятельности в особых условий труда, включаемых в стаж, представлены не были. Решением ОСФР по Красноярскому краю от 28.06.2024 № 240000051351/305668/24 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ и документального подтверждения занятости на работах, предусмотренных Списком № 2. По изложенным основаниям с учетом уточнения исковых требований истец просит суд признать незаконным решение ответчика ОСФР по Красноярскому краю от 28.06.2024 № 240000051351/305668/24; обязать ООО «Нординвэс» передать корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо – ФИО12 за период его работы в обществе с 01.07.2004 по 2018 г. в качестве машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда ДВС 4 разряда в ООО «Нординвэс» г. Норильск с указанием кода «особых условий труда», как условия для досрочного назначения трудовой пенсии; признать за ним право на досрочную страховую пенсию на льготных условиях, на основании под. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.06.2024; обязать ОСФР по Красноярскому краю зачесть в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по разделу II «Рудоподготовка, обогащение…» код позиции машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов, занятые на перекачке шлама, пульпы и реагентов (позиция 2030000а-13736 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) период с 01.07.2004 по 17.01.2024 в качестве машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда ДВС 4 разряда в ООО «Нординвэс» г. Норильск; обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании подп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.06.2024.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно представленным возражениям ОСФР по Красноярскому краю ООО «Нординвэс» не является структурным подразделением Норильской обогатительной фабрики (далее - НОФ) ООО «Медвежий ручей», а его работники заняты разработкой и переработкой отходов обогащения медно-никелевых руд Норильских месторождений, в связи с чем машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов, занятые на перекачке шлама, пульпы и реагентов, цеха гидромеханизированной разработки лежалых хвостов Хвостохранилища № 1 ООО «Нординвэс» не могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, предусмотренных разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых», в связи с чем ответчик к исковыми требованиями не согласен.

В письменном отзыве на исковое заявление ООО «Нординвэс» указало, что ФИО13. работал в ООО «Нординвэс» с 01.07.2004 по 17.01.2024. За период работы с 01.07.2004 по 31.12.2018 был занят в течение полного рабочего дня выполнением работ в соответствии с профессией машинист землесосного плавучего несамоходного снаряда. В период 2016 – 2020 гг. условия его труда не менялись. ООО «Нординвэс» В 2024 г. в пенсионный орган работодателем были направлены сведения в отношении ФИО14 с указанием кода особых условий труда с 01.07.2004 по 31.12.2012. За период с 01.01.2013 по 31.12.2018 корректирующие сведения не подавались по причине необходимости оплаты работодателем страховых взносов в размере 4%. В связи с имеющейся неопределенностью в системе действующего правового регулирования льготного стажа, связанного с правовым положением структурного подразделения, ответчик оставляет разрешения спора на усмотрение суда. В дополнение к письменным пояснениям исковое заявление ООО «Нординвэс» от 06.03.2025 указало, что фактически, спор имеется между истцом и ОСФР по Красноярскому краю, так как в период трудовых правоотношений в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ и п.п. 1, 2,4 ст. 11 Федерального закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» ООО «Нординвэс» подавало в ОСФР по Красноярскому краю необходимые сведения, что подтверждается отсутствием со стороны последнего возражений или заявлений на этот счет. Более того, в порядке ответов на запросы ОСФР по Красноярскому краю, ООО «Нординвэс» предоставляло всю имеющуюся у него информацию об условиях труда истца, на основании которой можно сделать достаточный вывод о наличии или отсутствии у истца право на льготный страховой стаж. Данное обстоятельство подтверждается приложенными запросам ОСФР по Красноярскому краю и письмам ООО «Нординвэс». Несмотря на предоставление ООО «Нординвэс» всех необходимых для правильной оценки условий труда истца документов, именно ОСФР по Красноярскому краю отказалось засчитывать в страховой стаж льготный период работы истца в качестве машиниста землесосных плавучих несамоходных снарядов, что исключает противоправность действий (бездействия) со стороны ООО «Нординвэс» и нарушения прав истца. Требование об обязывании ООО «Нординвэс» передать корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) с указанием кода особых условий труда полагает избыточным, так как это не направлено на защиту или восстановление возможно нарушенных прав работника. В случае удовлетворения судом этой части исковых требований к ОСФР по Красноярскому краю права истца будут восстановлены, так как он получит то, на что он мог бы рассчитывать, если бы ОСФР по Красноярскому краю включило в страховой стаж льготный период.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ в заочном порядке в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив исковое заявление, отзыв и возражения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, имеющим необходимый стаж на соответствующих видах работ, предусмотренный п. 9 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона, имеющим общий страховой стаж не менее 25 лет мужчинам) возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ назначается, в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 подраздела 1 раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «машиниста землесосных плавучих несамоходных снарядов, занятых на перекачке шлама, пульпы и реагентов» (позиция 2030000а-13736).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

Пунктом 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено судом, решением пенсионного органа от 28.06.2024 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ.

Согласно обжалуемому решению какие-либо периоды работы истца в стаж по Списку № 2 зачтены не были.

Общий страховой стаж истца, учтенный пенсионным органом, на дату обращения составил 29 лет 7 месяцев 21 день, стаж работы в РКС – 20 лет 6 месяцев.

В то же время, как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета по состоянию на 01.01.2025 общий страховой стаж составляет 28 лет 07 месяцев 01 день, стаж в РКС 21 год 04 месяца 26 дней, стаж по Списку 2 - 13 лет 09 месяцев 22 дня.

Из спорного периода, заявленного истцом (с 01.07.2004 по 17.01.2024), пенсионный орган зачел по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета истца, период работы с 2019 по 2024 гг.

Позиция пенсионного органа по отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости мотивирована невозможностью определить из документов работодателя, входит ли данное хвостовое хранилище № 1 в состав обогатительной фабрики или является структурным подразделением.

Согласно записям в трудовой книжке истца, справкам и представленным работодателем сведениям ФИО15 непрерывно работал в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени в должности в ООО «Нординвэс» в период с 01.07.2004 по 17.01.2024.

С 01.07.2004 принят в качестве машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда 2 разряда участка разработки лежалых хвостов.

С 15.05.2013 переведен машинистом землесосного плавучего несамоходного снаряда 2 разряда в цех гидромеханизированной разработки лежалых хвостов Хвостохранилища № 1.

С 01.04.2016 переведен машинистом землесосного плавучего несамоходного снаряда 4 разряда цеха гидромеханизированной разработки лежалых хвостов Хвостохранилища № 1.

С 01.08.2016 переведен машинистом землесосного плавучего несамоходного снаряда ДВС 4 разряда цеха гидромеханизированной разработки лежалых хвостов Хвостохранилища № 1.

В дальнейшем, в период с 13.02.2024 по 11.06.2024 истец работал в качестве машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда 4 разряда бригады № 1 комплексной по ремонту и обслуживанию землесосного несамоходного снаряда и оборудования участка складирования металлосодержащих материалов цеха гидротехнических сооружений Талнахской обогатительной фабрики (далее – ТОФ) ЗФ ПАО «ГМК «НН», который зачтен пенсионным органом в специальный страж работы истца по Списку № 2, при том, что истцом выполнялись тождественные работы на аналогичном оборудовании, что и в ООО «Нординвэс».

Согласно уставу ООО «Нординвэс», утвержденному 17.03.2015, одним из видов деятельности организации является разработка открытым и подземным способом месторождений, производство цветных, драгоценных и редкоземельным металлов, их концентратов, полупродуктов и сплавов, полученных из отвалов и отходов промышленного производства, включая техногенные и природные месторождения.

В соответствии с рабочей инструкцией машиниста плавучего несамоходного землесосного снаряда указанный работник обеспечивает откачку материала и оборотной воды Хвостохранилища № 1 НОФ на обогатительный комплекс предприятия ООО «Нординвэс», то есть является непосредственным исполнителем работ по обслуживанию, наладке оборудования земснаряда в системах откачки металлосодержащего материала оборотного водоснабжения из водоема.

Из выписки из ЕГРН от 17.03.2023 следует, что земельный участок с кадастровым номером 24: 55:0404005: 643 относится к землям промышленности, энергетики… землям специального назначения (государственная собственность) с видом разрешенного использования - под эксплуатацию обогатительный фабрики (НОФ).

По договору аренду от 01.02.2008 за № 5369, заключенному между Управлением имущества администрации г. Норильска и ПАО «ГМК «НН», указанный земельный участок, площадью 6 883,370 кв.м. передан арендатору под производственную деятельность по адресу: г. Норильск, Хвостохранилище № 1.

На основании соглашения от 28.12.2017 права и обязанности по договору аренды земельного участка от 01.02.2008 за № 5369 переданы ПАО «ГМК «НН» ООО «Медвежий ручей».

Хвостохранилище № 1 НОФ Норильского месторождения является арендованным имуществом ООО «Медвежий ручей» с 2017 г., а с 2004 по 2017 гг. находилось во владении ПАО «ГМК «НН», и было учтено на его балансе.

Согласно договорам подряда, заключенным между НОФ ПАО «ГМК «НН» (заказчик) и ООО «Нординвэс» в период с 2004 по 2017 гг., а также договорам подряда, заключенными между НОФ ООО Медвежий ручей» и ООО «Нординвэс» в периоды с 2017 по 2024 гг., подрядчик ООО «Нординвэс» выполняет работы по подъёму и подработке лежалых хвостов из хвостохранилища № 1 (малый бассейн) и пирротинохранилища №2 и отвальных хвостов текущего производства сырья НОФ с получением гравитационно - флотационного концентрата цветных и драгоценных металлов (п.1.1). Складирование отвальных хвостов переработки сырья НОФ в место, указанное заказчиком.

Из технического задания к договору от 29.04.2022 по выполнению работ ООО «Нординвэс» - подъему из хвостохранилища № 1 НОФ лежалых хвостов и переработка песков гидроциклонов с получением гравитационно - флотационного концентрата (ГФК) следует, что данные работы входят в технологическую цепочку получения из исходного сырья (ГФК), являющейся результатом выполнения работ подрядчиком для НОФ «ООО «Медвежий ручей»

Сырье, на котором работает ответчик, относится к текущим хвостам хвостохранилища № 1 НОФ (хвосты - это отходы процессов обогащения полезных ископаемых, в которых содержание исходного ценного компонента ниже, чем в исходном сырье).

Хвостохранилище № 1 представляет собой комплексное техногенное месторождение, сформированное из отвальных продуктов, полученных от ГФО сульфидных медно-никелевых руд.

Гравитационно-флотационный концентрат (ГФК) является собственностью заказчика ООО «Медвежий ручей».

На основании лицензии на право пользования недрами ООО «Медвежий ручей» (ранее ЗФ ПАО «ГМК «НН») осуществляет разработку техногенного месторождения хвостохранилища № 1, сформированного их хвостов обогащения вкрапленных, медистых и богатых руд НОФ (НОФ).

Таким образом, ООО «Нординвэс», являясь подрядчиком ПАО «ГМК «НН» и ООО «Медвежий ручей», участвует в технологической цепочке НОФ по обогащению медно-никелевых руд, а также драгоценных металлов, в том числе включающей откачку и транспортировку указанного сырья из Хвостохранилища № 1, осуществляющего функцию структурного подразделения, непосредственно на обогатительную НОФ посредством использования землесосных плавучих несамоходных снарядов.

Кроме того, техногенное месторождение (Хвостохранилище № 1), где истец работал во вредных условиях, располагалось на земельном участке, относящемся к землям государственной собственности, на котором были складированы отходы металлургического производства. ПАО «ГМК «НН», а в дальнейшем ООО «Медвежий ручей» НОФ являлись арендаторами этого земельного участка, занимались извлечением драгоценных металлов на основании лицензии.

Как следует из раздела из раздела 1 «Рудоподготовка, обогащение... «код позиции машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов, занятые на перекачке шлама, пульпы и реагентов (позиция 2030000а-13736 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, указаны не только обогатительные фабрики, но и цехи и установки по обогащению руды, песков при извлечении драгоценных металлов.

Таким образом, работники подрядчика, который занят в технологической цепочке по обогащению медно-никелевых руд, а также драгоценных металлов, в том числе включающей откачку и транспортировку указанного сырья из Хвостохранилища № 1, расположенного на государственных землях, переданных в аренду, могут претендовать на назначение пенсии на льготных условиях.

Доводы представителя ответчика о том, что разработка и обогащение сырья техногенных месторождений (хвостохранилища) разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» не предусмотрены, поскольку данные хранилища содержат преобладающее пустую породу, а не руды и других нерудных ископаемых, содержащих вещества 3 класса опасности, в связи с чем переработка данной породы не подпадает под понятие обогащения признаются судом необоснованными, основанными на неверном толковании норм материального права и опровергаются исследованными судом доказательствам.

По смыслу законодательства, регулирующего спорные правоотношения, под добычей металлов понимается их извлечение не только из коренных (рудных), россыпных, но и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих данные металлы (например, ст. 1 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»).

Само по себе включение в технологическую цепочку деятельности НОФ рассматриваемого хвостохранилища с делегированием части производственной функции подрядной организации, с целью откачки и транспортировки сырья для его обогащения на данную фабрику прямо указывает об экономической целесообразности и наличии в данном сырье руд, цветных, драгоценных металлов и других нерудных ископаемых, содержащих вещества 3 класса опасности.

Согласно сведениям по химическому и минеральному составу руд, находящиеся в Хвостохранилище № 1 вещественный состав в технологических проб преобладают полевые шпаты, пироксен и хлориты, составляющие более 50% масс, вещества проб. В значимых количествах присутствуют оливин, магнетит, гранаты, амфиболы, серпентин, слюды, кварц, тальк, хромит. Другие породообразующие силикатные, карбонатные, сульфатные и оксидные минералы являются акцессорными, с содержаниями в десятые - тысячные доли процента. Сульфидные минералы этих проб представлены, в основном, пирротином, пентландитом, халькопиритом и пиритом, составляющими в сумме до 6%, борнит, миллерит, присутствуют сфалерит, галенит содержатся в количестве сотых-тысячных долей процента. Выявлено присутствие 33 минералов платины и палладия. По технологическим пробам химический состав лежалых хвостов преобладает значительным содержанием диоксида кремния (Si02), оксида магния (MqO), а также оксида алюминия АL2O3, оксида кальция (CaO) и оксид марганца (MnO). Непосредственно техногенный материал (пустая порода) составления не более 12,5 %.

Таким образом, сведения о химическом составе материала в Хвостохранилище № 1 подтверждают факт работы истца во вредных условиях труда 3.1 (3.2) класса опасности (вредные факторы – химический).

При этом самостоятельно разработкой и переработкой отходов обогащения медноникелевых руд Норильских месторождений ООО «Нординвэс» не занималось, владельцем хвостохранилища не являлось, в связи с чем льготные условия пенсионного обеспечения работников, замещающие одинаковые должности и выполняющие в течение полного рабочего дня тождественные работы в НОФ, исходя из места и характера труда, должен быть равными как для работников подрядной ООО «Нординвэс», так и работников НОФ ПАО «ГМК «НН» и ООО «Медвежий ручей», имеющих заявленные истцом льготы.

Также факт работы истца во вредных условиях подтверждается:

производственной характеристикой условий труда истца машиниста землесосных плавучих несамоходных снарядов в спорный период, из которой следует, что истец работал во вредных условиях труда 3.1 класса опасности (вредные факторы - химический и шум);

картой аттестации рабочего места машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда за № 43 от 15.12.2012, класс условий труда 3.2;

картой аттестации рабочего места машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда за № 44 от 11.04.2013, класс условий труда 3.2;

картой специальной оценки условий труда машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда 4 разряда от 23.05.2020, класс условий труда 3.1 с правом на досрочное назначение пенсии по Разделу II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» в позицию 2030000а-13736;

картой специальной оценки условий труда машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда 4 разряда от 03.04.2023, класс условий труда 3.1 с правом на досрочное назначение пенсии;

картой специальной оценки условий труда машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда 4 разряда от 27.06.2016, класс условий труда 3.1;

положением о цехе гидромеханизированной разработки лежалых хвостов Хвостохранилища № 1 ООО «Нординвэс» из сырья, принадлежащего НОФ;

положением об оплате труда ООО «Нординвэс», где указано, истец получал доплату в размере 4% за работу во вредных условиях;

паспортом землесосного плавучего несамоходного снаряда, из которого следует, что он предназначен для выполнения подводной разработки (взрыхления) и откачки грунтов и руд, находящихся в виде подводных отложений в накопительном водоеме;

перечнем льготных профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, подаваемых с 2004 по 2024 гг. НОФ ЗФ ПАО «ГМК «НН», подаваемым в ОСФР по Красноярскому краю (копии данных документов за 1998, 2012, 2013 гг. представлены в материалы дела);

справкой ответчика о нахождении на его балансе основных средств (земснарядов Д - 351);

Положениями о НОФ от 01.03.2006, от 30.12.2011, от 12.12.2016, от 03.04.2017, из положений которых следует (п. 1. 2), что НОФ предназначена для переработки и обогащения руд из производственных подразделений минерально-сырьевого комплекса ЗФ ПАО «ГМК «НН» и металлосодержащего сырья, получения и передачи концентратов в подразделения металлургического производства для дальнейшей переработки, складирования отходов обогащения, эксплуатации гидротехнических сооружений.

При этом вопреки позиции пенсионного органа должность машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда на НОФ предусматривает работу непосредственно в хвостовом хозяйстве, в данном случае в Хвостохранилище № 1, что подтверждается исследованными судом документами, включая расстановку профессий рабочих по рабочим местам НОФ за 1997 г., согласно которой машинисты землесосного плавучего несамоходного снаряда осуществляют работу в составе технологической бригады медного и никелевого отстойников участка складирования хвостов Цеха гидротехнических сооружений и гидротранспорта НОФ.

Исходя их представленных документов суд приходит к выводу, что работа истца с 01.07.2004 по 17.01.2024 в качестве машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда ДВС 4 разряда в ООО «Нординвэс» г. Норильск подпадает под Раздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» позиция 2030000а-13736, дает право на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях, равно как работа по аналогичным должностям в качестве машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда технологической бригады медного и никелевого отстойников участка складирования хвостов Цеха гидротехнических сооружений и гидротранспорта НОФ ЗФ ПАО «ГМК «НН», машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда бригады № 1 комплексной по ремонту и обслуживанию землесосного несамоходного снаряда и оборудования участка складирования металлосодержащих материалов цеха гидротехнических сооружений ТОФ ЗФ ПАО «ГМК «НН», учтенной пенсионным органом в бесспорном порядке (с 13.02.2024 по 11.06.2024).

Неуказание в ранее составленных картах аттестации рабочего места машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда (№ 43 от 15.12.2012, № 44 от 11.04.2013) сведений о льготном характере труда работника не может умалять его пенсионных прав, учитывая, что в последующих актуальных картах специальной оценки условий труда, составленных со значительным временным интервалом между (03.04.2023, 27.06.2016), отражены сведения о льготном характере труда работника и сомнений достоверность и полнота указанных сведений не вызывает.

При этом согласно представленным работодателем документам технологический процесс, в котором участвовал истец ФИО16 на протяжении тридцати лет не менялся, истец работал на одном и том же рабочем месте, в цехе Гидромеханизированной разработки лежалых хвостов «Хвостохранилища № 1 НОФ.

Указанный вывод суда также подтверждается фактом предоставления, начиная с 2019 года страхователем ООО «Нординвэс» сведений о наличии у предприятия льготных профессий, а потому требования скорректировать сведения в лицевом счете истца в предшествующий период его работы с 01.07.2018 по 31.12.2018, с указанием кода особых условий труда «позиция 2030000а-13736» заявлены к ООО «Нординвэс» правомерно.

При таких обстоятельствах неисполнение работодателем обязанности по корректировке сведений по последующим периодам (2004-2018 гг.) ввиду необходимости уплачивать с 01.01.2014 дополнительные тарифы по пенсионным выносам на истца также не влияет на выводы суда об условиях и характере работы истца.

Таким образом, вышеназванные доказательства подтверждают, что истец постоянно, в течение полного рабочего дня в период с 01.07.2004 по 17.01.2024 был занят в едином технологическом процессе обогащения нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности (список № 2 раздел 2 п.р. «а» позиция 2030000а-13736).

При таких обстоятельствах имеются основания для признать за истцом право на досрочную страховую пенсию на льготных условиях, на основании под. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с возложением на ООО «Нординвэс», установленной законом и не исполненной обязанности по внесению соответствующих корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО17 за период его работы в ООО «Нординвэс» с 01.07.2004 по 31.12.2018.

В свою очередь, по установленным судом обстоятельствам решение пенсионного органа от 28.06.2024 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по заявленному основанию нельзя признать обоснованным и на пенсионный орган надлежит возложить обязанность зачесть в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по разделу II «Рудоподготовка, обогащение…» код позиции 2030000а-13736 Списка № 2 период работы истца в занимаемой должности с 01.07.2004 по 17.01.2024.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, статьей 25.1 Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, учитывая, при включении спорных периодов работы по Списку № 2 условия назначения достаточной страховой пенсии по старости по заявленному основанию соблюдены, истцу надлежит назначить пенсию с даты подачи заявления о ее назначении, то есть с 24.06.2024.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО18 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ответчика ОСФР по Красноярскому краю от 28.06.2024 №

Обязать ООО «Нординвэс» передать в ОСФР по Красноярскому краю корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо – ФИО19 за период его работы в обществе с 01.07.2004 по 31.12.2018 в качестве машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда ДВС в ООО «Нординвэс» г. Норильск с указанием кода «особых условий труда», как условия для досрочного назначения трудовой пенсии.

Признать за ФИО20 право на досрочную страховую пенсию на льготных условиях, на основании под. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.06.2024.

Обязать ОСФР по Красноярскому краю зачесть в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения ФИО21, страховой пенсии по старости по разделу II «Рудоподготовка, обогащение…» код позиции машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов, занятые на перекачке шлама, пульпы и реагентов (позиция 2030000а-13736 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, периоды работы с 01.07.2004 по 17.01.2024 в качестве машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда ДВС 4 разряда в ООО «Нординвэс» г. Норильск.

Обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить ФИО22 досрочную страховую пенсию по старости на основании подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.06.2024.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО23 к ОСФР по Красноярскому краю отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья О.М. Боднарчук