Решение № 2А-1318/2021 2А-1318/2021~М-636/2021 М-636/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-1318/2021

Дело № 2а-1318/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2021 года гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Новиковой М.В.,

с участием прокурора Филимоновой Ю.В.,

при секретаре Макаровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову обратилось в суд с административным иском о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области.

В обоснование заявленных требований указано, что **.**.2020 в дежурную часть УМВД России по городу Пскову поступило сообщение от ФИО2 о том, что 26.11.2020 в период с 11:00 до 17:00 от дома <адрес> совершена кража автомашины марки «С.», 2012 года выпуска, г.р.з **, синего цвета, принадлежащей М.М..

В ходе проверки установлено, что несовершеннолетний ФИО1 совместно со С.К. М.И.., В.П.. совершили угон транспортного средства с последующим повреждением, причинив владельцу автомашины материальный ущерб в сумме 156 810 рублей.

Поскольку на момент совершения деяния ФИО1 не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности, предусмотренного статьей 20 Уголовного кодекса РФ, в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 167 УК РФ в отношении него отказано.

С 17.09.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОПДН УМВД России по городу Пскову.

Семья несовершеннолетнего состоит на межведомственном профилактическом учете. Мать несовершеннолетнего 01.10.2020 рассматривалась на комиссии по делам несовершеннолетних города Пскова за совершение ФИО1 преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности.

Несовершеннолетний по месту обучения характеризуется удовлетворительно, успеваемость удовлетворительная, но был оставлен на второй год в 5 классе.

Материалами проверки и осуществления профилактической работы с семьей установлено, что причинами совершения ФИО1 общественно-опасного деяния являются ненадлежащее исполнение его матерью обязанностей по воспитанию и контролю за поведением сына, извлечение материальной выгоды и сформированное чувство безнаказанности за совершенное деяние, что свидетельствует о том, что реабилитационные мероприятия с несовершеннолетним и его семьей не дают положительных результатов.

В связи с чем, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 повторного общественно-опасного деяния и проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, направленной на психологическую коррекцию его личности, Управление просит поместить несовершеннолетнего в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при УМВД России по Псковской области (далее - Центр) сроком до 30 суток.

В судебном заседании представитель УМВД России по городу Пскову поддержала административный иск. Ходатайствовала о немедленном исполнении решения суда.

Представитель ЦВСНП УМВД России по Псковской области поддержала административный иск.

Несовершеннолетний ФИО1, его законный представитель ФИО3, и его адвокат Борисенко И.В. в судебном заседании не возражали против помещения в ЦВСНП.

Выслушав участвующих в деле лиц, мнение прокурора, полагавшего заявленный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, КАС РФ и другими федеральными законами, государственный орган может обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, неопределенного круга лиц, публичных интересов.

Исходя из положений части 1 статьи 31.1 Федерального закона РФ от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон № 120-ФЗ) орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением о помещении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетнего или предупредить совершение им повторного общественно опасного деяния.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 22 Федерального закона РФ № 120-ФЗ несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, могут быть помещены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.

Из материалов дела усматривается, что постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.01.2021 в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 167 УК РФ отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в соответствии со статьей 20 УК РФ, поскольку на момент совершения деяния несовершеннолетний не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности (л.д. 23-24).

С 17.09.2020 несовершеннолетний ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделение по делам несовершеннолетних УМВД России по городу Пскову в основании п. 49.1.6 Приказа МВД России № 845 от 15.10.2013 года.

Из материалов дела усматривается, что несовершеннолетний ФИО1 проживает с матерью ФИО3 и старшими сестрами – Т.Е.., **.**.1997 года рождения, Т.А. **.**.2001 года рождения. Отец несовершеннолетнего умер. Семья имеет средний материальный достаток, контроль за ребенком ослаблен. Свободное время ребенок проводит по своему усмотрению, посещает спортивную секцию по борьбе.

Семья состоит на межведомственном профилактическом учете. Мать несовершеннолетнего надлежащим образом не исполняет родительские обязанности по воспитанию ребенка, с ее стороны отсутствует надлежащий контроль за его поведением, не может обеспечить законопослушное поведение сына.

В соответствии с индивидуальным планом профилактических мероприятий с несовершеннолетним и его матерью проведено следующее:

- ежемесячный контроль семейной ситуации специалистом КДН и ЗП по координации ИПР. Посещение по месту жительства (ежемесячно);

- специалистами субъектов системы профилактики матери и несовершеннолетнему проводилось разъяснение административной и уголовной ответственности за совершение противоправных деяний, о необходимости контроля досуга и круга общения сына,

- индивидуальные беседы специалистов субъектов системы профилактики с несовершеннолетним с целью формирования у него принципов ЗОЖ;

- отслеживание посещаемости успеваемости в образовательном учреждении, вовлечение в организованные формы досуга, мотивирование на обучение.

Мать несовершеннолетнего ФИО3 01.10.2020 рассматривалась на комиссии по делам несовершеннолетних города Пскова за совершение ФИО1 общественно-опасного деяния, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности.

ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей.

Совокупность представленных по делу доказательств позволяет сделать вывод о том, что проводимая профилактическая работа с несовершеннолетним не приводит к положительным результатам, ФИО1 на меры профилактического воздействия не реагирует.

Изложенное, по мнению суда, свидетельствует о целесообразности помещения несовершеннолетнего в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области для предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.

Исходя из указанного и установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что помещение ФИО1 в Центр будет способствовать обеспечению наиболее благоприятных интересов подростка и целям предотвращения риска совершения им повторного общественно опасного деяния.

Противопоказаний к помещению несовершеннолетнего в Центр не установлено.

Разрешая ходатайство о немедленном исполнении решения суда, суд учитывает, что решение о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП на основании п.п. 4 п. 2 ст. 22 Закона, фактически констатирует исчерпание иных мер профилактической работы с несовершеннолетним, которые возможны без разлучения его с семьей, отсутствие контроля со стороны матери. Поэтому незамедлительное направление подростка в ЦВСНП является обоснованным, поскольку оставление его в социально-опасной обстановке до вступления постановления в законную силу не соответствует задачам, предусмотренным ст. 2 Закона.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову удовлетворить.

Поместить несовершеннолетнего ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области сроком до 30 (тридцати) суток.

Срок содержания ФИО1 в ЦВСНП УМВД России по Псковской области исчислять с момента помещения несовершеннолетнего в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Новикова

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2021 года.