Решение № 2-1948/2017 2-1948/2017~М-1746/2017 М-1746/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-1948/2017

Дело № .....


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Горбовой Е. А.

при секретаре Михайловской Т. Д,

с участием прокурора Золотаревой В. Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Железнодорожного района г. Воронежа, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

у с т а н о в и л:

Прокурор Железнодорожного района г. Воронежа, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной, ссылаясь при этом на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов.

Проведенным мониторингом сети «Интернет» установлено, что на страницах WEB-сайта с URL-адресом: <адрес> размещены материалы, содержащие информацию о способах ловли рыб «Осетр», «Белуга», «Севрюга», «Калуга», занесенных в Красную книгу.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. На указанных страницах сайта расположена статья «Краткое руководство по ловле осетра на фидер, на календарь клева. Выбор приманки». Статья не содержит информации, указывающей на незаконность ловли указанной рыбы.

Прокурор указывает, что свободный доступ к названной информация способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения преступления с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов.

Прокурор Железнодорожного района г. Воронежа просит суд признать информацию, размещенную на страницах WEB-сайта с URL-адресом: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы WEB-сайта с URL-адресом: <адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Золотарева В. Т. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, надлежащим образом извещенного о времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Как видно из материалов дела, на странице WEB-сайта с URL-адресом: <адрес> размещены материалы, содержащие информацию о способах ловли рыб «Осетр», «Белуга», «Севрюга», «Калуга», занесенных в Красную книгу. На указанных страницах сайта расположена статья «Краткое руководство по ловле осетра на фидер, на календарь клева. Выбор приманки». Статья не содержит информации, указывающей на незаконность ловли указанной рыбы.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 вышеуказанного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12. 1991 № 2124 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространение материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, материалов, содержащих нецензурную брань.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством РФ (ст. 258.1 УК РФ) является незаконная добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ..... утвержден Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 УК РФ.

В указанный Перечень включены:

1. Млекопитающие: алтайский горный баран (ovis ammon ammon), амурский тигр (panthera tigris altaica), белый медведь (ursus maritimus), леопард (panthera pardus), зубр (bison bonasus), за исключением гибридов зубра с бизоном, домашним скотом, сайгак (saiga tatarica), снежный барс (uncia uncia);

2. Птицы: балобан (falco cherrug), беркут (aquila chrysaetos), кречет (falco rusticolus),сапсан (falco peregrinus);

3. Рыбы: амурский осетр (acipenser schrenckii), атлантический осетр (acipenser sturio), белуга (huso huso), калуга (huso dauricus), персидский осетр (acipenser persicus), русский осетр (acipenser gueldenstaedtii), сахалинский осетр (acipenser medirostris), сахалинский таймень (parahucho perryi), севрюга (acipenser stellatus), сибирский осетр (acipenser baerii), шип (acipenser nudiventris).

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Железнодорожного района г. Воронежа требования о признании информации, размещенной на страницах WEB-сайта с URL-адресом: ........., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению.

Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на страницах WEB-сайта с URL-адресом: .........

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ от 27. 07. 2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интеренет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 указанной статьи основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16. 03. 2009 № 228.

На момент проверки указатель страниц WEB-сайта с URL-адресом: ......... согласно информации, представленной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации (http://eais.rkn.gоv.гu), в этом реестре отсутствует.

В целях ограничения доступа к странице WEB-сайта с URL-адресом: ........., содержащей запрещенную информацию, необходимо в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27. 07. 2006 г. № 149-ФЗ внести данные страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную на странице WEB-сайта с URL-адресом: ......... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>), для включения указателя страницы WEB-сайта с URL-адресом: ......... в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в месячный срок.

Председательствующий: Горбова Е. А.