Решение № 2-292/2018 2-292/2018~М-299/2018 М-299/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-292/2018

2-292/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Губкин 25 сентября 2018 года

Губкинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего - судьи Стёпкина П.Д.,

при секретаре Шугаевой И.И.,

с участием представителя ответчика ФИО1- ФИО2, действующей на основании доверенности от 17.10.2017г., сроком на пять лет, представитель третьего лица администрации Губкинского городского округа Белгородской области по доверенности от 27.12.2017г., сроком по 31.12.2018г. ФИО3, в отсутствие истцов ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, представителя истца ФИО14 - ФИО15, действующей на основании доверенности от 14.04.2018г., сроком на пять лет, представителя истца ФИО13 – ФИО15, действующей на основании доверенности от 11.04.2018г., сроком на пять лет, представителя истца ФИО18 – ФИО21, действующей на основании доверенности от 23.01.2018г., сроком на один год, представителя истца ФИО17 – ФИО22, действующей на основании доверенности от 29.08.2018г., сроком на три года, ответчика ФИО1, представителя третьего лица филиала ФГБУ «ФКП «Ростреестра» по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к ФИО1 о снятии возражения по согласованию размера и местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование требований, что они являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения , общей площадью 6878478 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, Губкинский район, в границах клх. им. «Свердлова».

В соответствии со ст. 13 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», воспользовавшись своим законным правом на выдел земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей и определив земельный участок, подлежащий межеванию, они обратилась к кадастровому инженеру ФИО23 В результате межевания, кадастровым инженером был образован земельный участок площадью 111,09 га.

В средствах массовой информации в газете «Муниципальный вестник» № 13 от 05.04.2018г. было опубликовано извещение об ознакомлении участников долевой собственности с проектом межевания земельного участка и необходимости его согласования. В извещении размещена информация о возможности ознакомления с проектом межевания земельного участка, выделяемого истцам в счет земельных долей из земельного участка , и представления возражений на проект межевания в тридцатидневный срок со дня опубликования извещения.

В дальнейшем от ответчика ФИО1, за которого по доверенности действовала ФИО2 поступили возражения, согласно которым ответчик возражает относительно границ выделяемого земельного участка.

Истцы при выполнении своих действий по выделу своих долей действовали согласно действующему законодательству, не нарушая чьих-либо прав. В настоящий момент согласны на выдел своих долей в любом месте в пределах границ общего участка.

Истцы просят признать необоснованными и снять возражения по согласованию размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка расположенного по адресу: Белгородская область, Губкинский район, в границах клх. им. «Свердлова», поданные ответчиком ФИО1 на проект межевания, выполненный кадастровым инженером ФИО23

В судебное заседание истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, представитель истцов ФИО14, ФИО13 - ФИО15, представитель истца ФИО18 – ФИО21, представитель истца ФИО17 – ФИО22, извещенные своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в суде, не явились. В материалах дела от них имеются письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Истец ФИО19 в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Ответчик ФИО1, извещенный своевременно и надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Его интересы в суде представляет ФИО2, которая в судебном заседании пояснила, что возражает против удовлетворения заявленных истцами требований, поскольку в соответствии со ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Образуемый земельный участок, который может быть выделен в счет земельных долей истцов, является многоконтурным земельным участком, состоящим из четырех контуров. В центре контуров земельных участков ЗУ1(2), ЗУ1(3), ЗУ1(4) расположен земельный участок, который не входит в состав выделяемых земельных участков, его площадь, вид разрешенного использования и другие характеристики не отражены. Вклинивание в границы указанных контуров земельного участка, не входящего в его состав, исключает возможность использования этого земельного участка. Указанное в проекте межевания местоположение выделяемого земельного участка нарушает существующий порядок землепользования земельного массива общей площадью 6878478 кв.м. , расположенного в границах клх. им. «Свердлова», Губкинского района, Белгородской области. Кроме того, перечень изданий в которых возможно давать извещение об ознакомлении с проектом межевания земельного участка указан в Постановлении главы Администрации Белгородской области № 91 от 20.03.2003г. «Об опубликовании сообщений, предусмотренных при обороте земель сельскохозяйственного назначения» - газеты «Белгородские известия» и «Сельские просторы». Извещение в данном случае дано в газете «Муниципальный вестник», что не соответствует установленной законом процедуре выдела земельного участка.

Представитель третьего лица администрации Губкинского городского округа Белгородской области ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям. Из приложенной к исковому заявлению копии проекта межевания земельных участков следует, что образуемый земельный участок, который может быть выделен в счет земельных долей истцов, является многоконтурным земельным участком, состоящим из четырех контуров. В центре контуров земельных участков ЗУ1(2), ЗУ1(3), ЗУ1(4) расположен земельный участок, который не входит в состав выделяемых земельных участков, его площадь, вид разрешенного использования и другие характеристики не отражены. Вклинивание в границы указанных контуров земельного участка, не входящего в его состав, исключает возможность использования этого земельного участка. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Следовательно, возражения ответчика ФИО1 относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, являются законными и обоснованными. Также обоснованными являются возражения ответчика о том, что извещение о возможности ознакомления участников долевой собственности с проектом межевания и необходимости его согласования было опубликовано в газете «Муниципальный вестник», что не соответствует установленной законом процедуре выдела земельного участка. Кроме того, в приложениях к проекту межевания отсутствуют - заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. В связи с изложенным, считает требования истцов несостоятельными.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП «Ростреестра» по Белгородской области, извещенный своевременно и надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В адрес суда направил отзыв на заявленные исковые требования истцов, из которых следует, что заявленные требования не затрагивают интересы филиала, в разрешении заявленных требований полагаются на усмотрение суда и просят рассмотреть дело без участия представителя филиала ФГБУ «ФКП «Ростреестра» по Белгородской области.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истцам ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 на основании свидетельств о государственной регистрации права и свидетельств о праве на наследство по закону и завещанию принадлежат на праве собственности доли в праве общей долевой собственности на земельный участок , общей площадью 6878478 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: Белгородская область, Губкинский район, в границах клх. им. «Свердлова».

Кадастровым инженером ФИО23 был подготовлен проект межевания земельных участков от 30 марта 2018 года, согласно которому заказчиком кадастровых работ является ФИО16 В результате межевания кадастровым инженером был образован многоконтурный земельный участок общей площадью 111,09 кв.м., извещение о согласовании проекта межевания было опубликовано в газете «Муниципальный вестник» № 13 от 05 апреля 2018 года.

Ответчиком ФИО1, за которого по доверенности действовала ФИО2 были представлены возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого истцами земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей.

Исходя из положений статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федераций РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно статьям 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федераций граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют, принадлежащие им гражданские права, однако не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 вышеназванного Федерального закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности ли путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Пунктами 4, 6 предусмотрено что собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.1 проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Пункт 9 статьи 13.1. предусматривает, что проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Согласно пунктам 10, 11, 12 извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Суд считает, что возражения ФИО1 относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельных долей истцов являются необоснованными, поскольку несогласие относительно размера и местоположения границ выделяемого участка имеет формальный характер, в обоснование возражений убедительные доводы не приведены.

Доводы ответчика о том, что кадастровым инженером дано извещение в газете «Муниципальный вестник», что не соответствует установленной законом процедуре выдела земельного участка, поскольку перечень изданий, в которых возможно давать извещение об ознакомлении с проектом межевания земельного участка указан в Постановлении главы Администрации Белгородской области № 91 от 20.03.2003г. «Об опубликовании сообщений, предусмотренных при обороте земель сельскохозяйственного назначения» - газеты «Белгородские известия» и «Сельские просторы», суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

Указанный в возражениях ФИО1, нормативный акт (постановление главы администрации Белгородской области от 20 марта 2003 г. № 91), принят до вступления в силу Закона Белгородской области от 31 декабря 2003 г. № 111 "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области" и соответственно по своей силе уступает указанному Закону.

Согласно п. 7 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 Закона Белгородской области от 31 декабря 2003 г. № 111 "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области" в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", настоящим законом, опубликование сообщений в отношении оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области производится в газете "Белгородские известия" и (или) в источниках официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст. 47 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 64 Устава Губкинского городского округа Белгородской области (Принят Советом депутатов Губкинского городского округа 18 марта 2008 года) источником официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления Губкинского городского округа является «Муниципальный вестник» - приложение к газете «Эфир Губкина».

Кроме того, 03.04.2018г. кадастровым инженером ФИО23 также дано извещение о возможности ознакомления участников общей долевой собственности с проектом межевания земельного участка и необходимости его согласования в газете «Сельские просторы», что подтверждается копией газеты «Сельские просторы», находящейся в материалах дела. Возражений относительно границ выделяемого земельного участка не поступало и суду не представлено.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер ООО «Регион Кадастр» ФИО23 пояснила, что она осуществляла выдел земельного участка в счет земельных долей истцов. В результате выдела был образован земельный участок площадью 111,09 га. Заказчиком работ по подготовке проекта межевания являлся ФИО16 При проведении кадастровых работ, был обследован земельный участок , находящийся в долевой собственности истцов. При проведении кадастровых работ ей были известны координаты земельного участка , который по сведениям ЕГРН расположен на земельном участке, находящемся в долевой собственности истцов. При образовании земельного участка площадью 111,09 га. не привело к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушены требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами, поскольку земельный участок , категории земель – земли населенных пунктов, площадью 4600 кв.м. с адресом: Белгородская область, Губкинский район, с. Новоселовка при межевании затронут не был, он был обойден. Кроме того, пояснила, что ею было подано извещение о возможности ознакомления участников общей долевой собственности с проектом межевания земельного участка и необходимости его согласования в газете «Сельские просторы» № 28 от 03.04.2018г., «Муниципальный вестник» № 13 от 05.04.2018 года. Возражений относительно границ выделяемого земельного участка после опубликования извещения в газете «Сельские просторы», не поступало, а, следовательно, истцы имели право зарегистрировать на законном основании право собственности на свои доли в выделенном земельном участке.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста представитель филиала ФГБУ «ФКП «Ростреестра» по Белгородской области ФИО24 в судебном заседании пояснила, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке находящемся в долевой собственности граждан и юридических лиц , расположенным по адресу: Белгородская обл., Губкинский p-он, колхоз имени Свердлова, расположен земельный участок (установленная категория земель - земли населенных пунктов), с адресом: Белгородская обл., Губкинский p-он, с. Новоселовка. При этом установлено, что данный земельный участок фактически располагается в с. Новоселовка , тогда как согласно координат углов поворотных точек, содержащихся в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31.08.2018 г., данный земельный участок расположен за границами с. Новоселовка, , в котором расположена часть земельного участка , в соответствии с проектом перераспределения земель колхоза имени Свердлова Губкинского района, Белгородской области 1992 года - на поле контур № 60 площадью 138 га (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения). В соответствии с изложенным, для проведения кадастровых работ по выделу земельных долей на данном участке, необходимо подготовить межевой план по устранению реестровой ошибки в отношении земельного участка и внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что в случае устранения реестровой ошибки в отношении земельного участка (установленная категория земель - земли населенных пунктов), с адресом: Белгородская обл., Губкинский p-он, с. Новоселовка, площадью 4600 кв.м., существенным образом не повлияет на площадь выделяемого земельного участка размере 111,09 га и не приведёт к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам и соответственно существенным образом не затронет права и законные интересы ответчика ФИО1

При таких обстоятельствах исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к ФИО1 о снятии возражения по согласованию размера и местоположения границ земельного участка, удовлетворить.

Признать необоснованными и снять возражения по согласованию размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка , расположенного по адресу: Белгородская область, Губкинский район, в границах клх. им. «Свердлова», поданные ответчиком ФИО1 на проект межевания земельных участков, выполненные кадастровым инженером ФИО23

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 сентября 2018 года.

Судья П.Д. Стёпкин