Постановление № 5-800/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 5-800/2019

Дело № 5-800/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград «24» сентября 2019 г.

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Ковалев А.П., рассмотрев поступившие в Красноармейский районный суд г. Волгограда 30 августа 2019 года материалы дела об административном правонарушении в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО3, ИНН <данные изъяты>, место нахождения <адрес>, р.<адрес>,

по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, совершенного ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, магазин «Табачная Лавка».

ДД.ММ.ГГГГг. было возбуждено дело об административном правонарушении и о проведении административного расследования проводилось главным государственным таможенным инспектором отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни.

ДД.ММ.ГГГГ ст. о/у по особо важным делам Красноармейского таможенного поста Астраханской таможни в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.

Статья 16.21 КоАП РФ предусматривает администраивную ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

Исходя из буквального толкования положений ст. 16.21 КоАП РФ следует, что административной ответственности подвергается, в частности, лицо, осуществившее пользование и хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В судебное заседание ИП ФИО2, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Судебная повестка вручена 18 сентября 2019г.

Согласно протокола об административном правонарушении № должностным лицом выявлен факт хранения ИП ФИО2 в помещении магазина «Табачная лавка» по адресу <адрес> целях ввода в гражданский оборот следующих товаров (табачные изделия, сигареты), на которых отсутствуют специальная маркировка в виде акцизных марок, а так же единый знак обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза:

- сигареты «Stix» в количестве 74 пачки ( 1 480 сигарет).

Указанная выше табачная продукция изъята согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, помещена по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне по адресу <адрес>.

Согласно экспертного заключения № от 25 июля 2019 года, изъятые у ИП ФИО2 предметы являются курительными табачными изделиями- сигаретами с фильтром, не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствие акцизных марок производства АО «Гознак» России), не отвечают требованиям законодательства РФ и не могут быть реализованы на территории Российской Федерации. Рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 03 июля 2019г. не имеет. Однако, рыночная стоимость аналогичного товара на территории РФ по состоянию на 03.07.2019г. составила 4 306, 80 руб.

Согласно п. 10 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, прошедшая процедуру оценки соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» образцов (п. 1 данного Постановления).

С 1 января 2011 г. запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с данным Постановлением (п. 7 указанного Постановления).

Кроме того, в силу п. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР № «Технический регламент на табачную продукцию», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств-членов при ее соответствии требованиям данного Технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС).

С учетом изложенного хранившаяся у ИП ФИО2 и изъятая табачная продукция является незаконно ввезенной на таможенную территорию ЕАЭС, ввиду чего в действиях ИП ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.

Санкция ст. 16.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для должностных лиц в виде наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении ИП ФИО2 административного наказания суд учитывает признание ИП ФИО2 вины в совершении административного правонарушения, зафиксированное в имеющихся в материалах дела письменных объяснениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2 не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ИП ФИО2 административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП и назначить ему наказание в виде конфискации следующих предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и хранящихся на основании акта приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ в камере хранения вещественных доказательств в Астраханской таможне по адресу <адрес>:

- сигареты «Stix» в количестве 74 пачки ( 1 480 сигарет), производитель по штрих – коду Южная Африка.

Исполнение настоящего постановления в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ в части конфискации предметов административного правонарушения поручить Астраханской таможне Южного таможенного Управления Федеральной Таможенной Службы.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Орган выдавший исполнительный документ: Красноармейский районный суд г. Волгограда; <...>.

Судья А.П. Ковалев