Решение № 2А-137/2018 2А-137/2018~М-128/2018 М-128/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-137/2018

<...>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года гор. Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в лице председательствующего судьи Михеева Д.В., при секретаре судебного заседания Початковой В.В., с участием представителя административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика ФИО2, в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело № 2а-137/2018, возбужденное по административному исковому заявлению военнослужащей войсковой части № <...> ФИО3, об оспаривании решения начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ от 21 мая 2018 года № о снятии ФИО3 с учета нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемых по договору социального найма в избранном месте жительства – городах Москве, Подольске и Балашихе Московской области,

установил:

Административный истец ФИО3 (далее – ФИО4, истец), родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, проходит военную службу по контракту, заключенному с ней в 2017 году после достижения предельного возраста пребывания на военной службе на срок по 11 апреля 2020 года, в войсковой части № дислоцированной в городе Елизово Камчатского края.

Первый контракт о прохождении военной службы между ФИО4 и Минобороны РФ заключен до 1998 года, общая продолжительность ее военной службы составляет более 25 лет.

С 2003 года по настоящее время Пономаренко вместе с членами своей семьи проживает и зарегистрирована по месту жительства в предоставленной ее супругу в связи с прохождением им военной службы двухкомнатной квартире № по адресу: <адрес>, общей площадью 45,2 кв. м, (далее – Квартира).

Данная квартира была приватизирована в 2006 году супругом истца - ФИО5 и ее детьми – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сохранением за истцом права проживания в данной квартире.

В браке с ФИО5 истец состоит с 1995 года.

Оспариваемым решением 3 Отдела от 21 мая 2018 года Пономаренко снята с учета нуждающихся в жилом помещении, как избравшая местом постоянного проживания – города Москву, Подольск и Балашиху с формой обеспечения в виде жилищной субсидии, на основании подпункта 6 п. 1 ст. 56 ЖК РФ, а именно в связи с установлением 3 Отделом изложенных выше обстоятельств обеспеченности ФИО4, ее детей и супруга жилым помещением.

На учет нуждающихся в жилом помещении по месту прохождения военной службы в городе Елизово ФИО4, согласно ее объяснениям в административном исковом заявлении, была принята по решению жилищной комиссии воинской части в 2008 году, в связи с обеспеченностью приватизированным жилым помещением менее учетной нормы (12 кв. м), установленной для г. Елизово.

Административный истец, в своем заявлении, а ее представитель в судебном заседании, просят суд признать незаконным указанное решение 3 Отдела с возложением обязанности на его начальника восстановить ФИО4 на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

В обоснование данных требований административный истец, в своем заявлении, и ее представитель, в судебном заседании указывают на приведенные выше обстоятельства прохождения Пономаренко военной службы и обеспеченности ее жильем.

Представитель 3 Отдела требований административного истца не признал, указав на приведенные выше обстоятельства обеспечения ФИО4 жилым помещением и ее волеизъявление быть обеспеченной жилым помещением в городах Москве, Подольске и Балашихе.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Вышеуказанные обстоятельства прохождения Пономаренко военной службы и обеспечения ее жилым помещением подтверждаются, помимо устных и письменных объяснений сторон, исследованными в судебном заседании: выпиской из послужного списка личного дела ФИО4, копией контракта о прохождении ею военной службы от 12 апреля 2017 года, оспариваемым решением 3 Отдела от 21 мая 2018 года, копией поквартирной карточки на Квартиру от 17 февраля 2016 года, договором передачи жилого помещения в собственность граждан от 22 сентября 2006 года, копиями паспорта ФИО4, ее заявлений от 26 сентября 2013 года и от 9 июля 2014 года, адресованных в 3 Отдел (вх. № 5311 и № 3558) с просьбой о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и об изменении избранного места жительства на города Подольск, Москву и Балашиху, копиями трех свидетельств о государственной регистрации права собственности супруга и детей ФИО4 от 20 октября 2006 года.

Действительно, в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее – Закон) военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

При этом абз. 13 этого же пункта Закона определено, что военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Пунктом 2 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года № 512, определено, что в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абз. 3 и 12 п. 1 ст. 15 Закона у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства - по избранному постоянному месту жительства.

Согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 9 Закона города Москвы от14июня2006года №29, а также согласно решениям Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 30 сентября 2015 года № и Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 25 декабря 2015 года № 10/22, учетной нормой площади жилого помещения для отдельных квартир установлен размер общей площади, соответственно, 10 кв. м – для Москвы, 9 кв. м – для Балашихи и 8 кв. м – для Подольска.

Таким образом, поскольку, как следует из материалов дела, на день принятия оспариваемого решения на ФИО4, ее супруга и двоих детей приходилось по 11,3 кв. м общей площади Квартиры (всего 45,2 кв. м), что больше приведенных выше учетных норм, оснований для признания этого решения незаконным, суд не находит в силу приведенных выше норм права.

Доводы административного истца и ее представителя, направленные к иной оценке изложенных выше обстоятельств, суд находит не состоятельными и отвергает по тем же, приведенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3, об оспаривании решения начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ от 21 мая 2018 года № о снятии ФИО3 с учета нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемых по договору социального найма в избранном месте жительства – городах Москве, Подольске и Балашихе Московской области, отказать за необоснованностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<...>

Председательствующий по делу судья Д.В. Михеев

Секретарь судебного заседания В.В. Початкова