Решение № 2А-152/2024 2А-152/2024~М-68/2024 М-68/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-152/2024

<данные изъяты>

Дело № 2а-152/2024

УИД 56RS0003-01-2024-000140-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Акбулак 21 февраля 2024 года

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Турковой А.С., при секретаре Веселовой О.М., с участием заместителя прокурора Акбулакского района Оренбургской области Расстригина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Акбулакскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Акбулакскому району обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 1 год, со дня вступлении в законную силу решения суда, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета посещения мест общественного питания и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, дискотек, ночных заведений), где производится реализация алкогольной продукции. На профилактический учет в территориальный орган по месту жительства поставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. В 2023 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, по характеру скрытен, замечен в употреблении алкоголя в быту. Просил суд установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России по Акбулакскому району, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав заключение заместителя прокурора Акбулакского района Оренбургской области Расстригина В.В., полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки одни раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания и развлекательных учреждений (рестораны, бары, клубы, дискотеки, ночные заведения), где производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, а также предупрежден об ответственности на несоблюдение административных ограничений по ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ.

Решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, продлен на срок 6 месяцев, со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора

Решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор, установленный в отношении ФИО1 административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев, продлен на срок 6 месяцев, со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В судебном заседании установлено, что в течение года административным ответчиком совершено три административных правонарушения, в том числе несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Данный факт подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа: от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в размере 1000 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в размере 2000 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в размере 2000 рублей.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Акбулакскому району, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, с соседями отношений не поддерживает, по характеру скрытен, замечен в употреблении алкоголя в быту, в состоянии алкогольного опьянения способен на необдуманные поступки, к замечаниям прислушивается, но не всегда делает для себя правильные выводы, состоит на учете «Административный надзор».

Поведение и образ жизни административного ответчика свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что дополнение ранее установленных ограничений ограничением в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах суд находит административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Акбулакскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Туркова А.С.

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2024 года.

Судья подпись Туркова А.С.