Решение № 2А-1367/2021 2А-1367/2021~М-343/2021 М-343/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-1367/2021

№ 2а-1367/2021

24RS0017-01-2021-000873-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Каплеева В.А.,

при секретаре Ельцове И.А.,

с участием прокурора Чуприковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «В Контакте» о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя требования тем, что прокуратурой Железнодорожного района г. Красноярска в ходе мониторинга информации, содержащейся в сети «Интернет», на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные к распространению законодательством РФ, установлено, что на Интернете-ресурсе: https://vk.com/id454437969 в свободном доступе размещена информация о продаже частей особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации (рога сайгака), что запрещено ст. ст. 226.1 и 258.1 УК РФ. Вход на Интернет-сайт https://vk.com/id454437969 является свободным, общедоступным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Нахождение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о приобретении частей особо ценных диких животных является подстрекательством к совершению противоправных деяний, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на жизнь в правовом государстве, в связи с чем вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. Красноярский природоохранный прокурор просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети интернет по URL-адресу: https://vk.com/id454437969, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело № 2а-1367/2021, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ООО «В Контакте».

В судебном заседании прокурор Чуприкова Т.В. просил удовлетворить заявленные требования, сообщила, что на день рассмотрения административного дела информация, распространение которой прокурор просит признать запрещенной, все еще находится в открытом доступе в сети Интернет.

Представители административного ответчика ООО «В Контакте» и заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явились, направленные лицам судебные извещения вручено адресатам заблаговременно. От заинтересованного лица поступили пояснения о том, что указанная в заявлении прокурора информация доступна и содержит информацию в соответствие с ее описанием в исковом заявлении. В пояснениях представитель заинтересованного лица просил рассматривать дело в его отсутствие.

В силу ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2.2 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 названного Федерального закона).

Статьями 10, 15 названного Федерального закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 10 статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды (природоохранная деятельность) - деятельность, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; сохранение биологического разнообразия; обеспечение сочетания общего и индивидуального подходов к установлению мер государственного регулирования в области охраны окружающей среды, применяемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность или планирующим осуществление такой деятельности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В силу части 3 статьи 11 указанного Федерального закона граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Статьей 226.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за контрабанду, в том числе контрабанду особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов.

Также статья 258.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 978 утвержден перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к которым отнесен в том числе сайгак (saiga tatarica).

В судебном заседании на основании представленных прокурором акта осмотра и скриншота установлено, что в сети Интернет по адресу https://vk.com/id454437969 размещено объявление неустановленного лица о приобретении рогов сайгака, а также рогов лося, оленя, марала по всей России. Приведен номер телефона, что делает объявление практически применимым. Подобная информация создает возможность для совершения преступлений по приобретению, хранению, перевозке, сбыту частей особо ценных диких животных.

Нахождение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об обороте частей особо ценного дикого животного - сайгака, занесенного в Красную книгу РФ, вводит в заблуждение граждан относительно возможности приобретения производных объектов животного мира, побуждает к совершению уголовных преступлений, способствует их совершению, а также нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку запрещение оборота частей особо ценных диких животных направлено на охрану окружающей среды.

При таких обстоятельствах, предоставление гражданам доступа с использованием сети Интернет к информации, содержащей сведения о покупке рогов сайгака, является распространением информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Положениями ст.9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение вышеуказанной информации в силу закона недопустимо, в связи с чем, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/id454437969 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19.03.2021.

Судья В.А. Каплеев