Решение № 2-140/2020 2-140/2020~М-142/2020 М-142/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-140/2020

Дело №2-140/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Луза Кировской области 06 октября 2020 года

Лузский районный суд Кировской области в составе:

председательствующей судьи Захаровой С.Н.,

при секретаре Чушовой Н.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Юрьянском районе Кировской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом крановщиком на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем по ремонту лесозаготовительного оборудования – в Комсомольском лесопункте Христофоровского леспромхоза объединения Кировлеспром, а также периоды обучения в Кировском политехническом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и военной службы по призыву в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после которых он осуществлял трудовую деятельность, дающую право на назначение досрочной пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении такой пенсии по причине отсутствия специального стажа. В специальный стаж ответчик без оснований не включил спорные периоды работы в должности машиниста крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, тракториста на подготовке

лесосек, трелевке и вывозке леса, слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в Комсомольском лесопункте Христофоровского леспромхоза объединения Кировлеспром, а также периоды обучения в Кировском политехническом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и военной службы по призыву в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после которых он осуществлял трудовую деятельность, дающую право на назначение досрочной пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО3 поддержал исковые требования истца ФИО1 также по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал относительно заявленных истцом ФИО1 исковых требований, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) (л.д.103-106).

Решением ГУ – Управления ПФР в Юрьянском районе Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами №516 и Разъяснением №5. При этом в специальный стаж ФИО1 по фактически отработанному времени зачтено в бесспорном порядке 09 лет 02 месяца 17 дней. В назначении досрочной страховой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ по причине отсутствия необходимого для ее назначения стажа (12 лет 6 месяцев) также отказано (л.д.14-15).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение) определены списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Подпунктом "а" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, трактористы на трелевке и вывозке леса.

В соответствии с утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", работа водителем автомобилей на вывозке леса, обрубщиком сучьев, раскряжевщиком, слесарем по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастером, старшим мастером, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, включается в льготный стаж.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ производится по Правилам, утвержденным постановлением Правительства от 11.07.2002 №516.

В соответствии с п.5 постановления Правительства от 11.07.2002 №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п.5 Разъяснений №5 от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в

соответствии со ст.ст.12,78 и ст.78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из трудовой книжки истца (л.д.16) следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Комсомольский лесопункт Христофоровского леспромхоза объединения «Кировлеспром» машинистом крановщиком на погрузку лесоматериалов на лесовозных дорогах; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.29 п.3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в ряды Советской Армии.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32-34) в архивном фонде Христофоровского ЛПХ в документах по личному составу имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ – принять после окончания Кировского политехнического техникума в Комсомольский лесопункт трактористом с ДД.ММ.ГГГГ с выполнением дополнительной работы (при отсутствии основной) – слесаря 4 разряда; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ – слесаря Комсомольского лесопункта уволить в связи с призывом в армию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно лицевым счетам оплата ФИО1 производилась за период с марта по апрель 1984 года (л.д.72-74) по шифру 02 (повременная) за работу слесаря, в то время как начисление заработной платы за льготные периоды производилось по шифру 01 (оплата по сдельным расценкам).

Вышеуказанные обстоятельства не позволяют суду сделать вывод о работе истца в указанный период на льготной должности – машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах в Комсомольском лесопункте Христофоровского леспромхоза объединения Кировлеспром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом XXII «Лесозаготовки» Заготовка и сплав леса Списка №2 1956 года в качестве льготной профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не предусмотрена должность слесаря.

Следовательно, у суда отсутствуют основания для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Из трудовой книжки истца (л.д.17) следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Комсомольский лесопункт Христофоровского леспромхоза объединения «Кировлеспром» трактористом; ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-механиком 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом трелевочной машины.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32-34) в архивном фонде Христофоровского ЛПХ в документах по личному составу имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ – принять в Комсомольский лесопункт трактористом 3 класса (трактор ТТ-4) с выполнением дополнительной работы (при отсутствии основной) – слесаря ремонтника 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ – слесаря-механика 5 разряда Комсомольского лесопункта перевести на стажировку-обучение машиниста трелевочной машины (ЛП-30Б) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ годы указаны должности истца ФИО1 как слесаря 4 разряда (1986 год), бригадира механика (ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ годы), оплата ФИО1 производилась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75-87) по шифру 02 (повременная) за работу слесаря, тракториста, помощника машиниста, бригадира механика, в то время как начисление заработной платы за льготные периоды производилось по шифру 01 (оплата по сдельным расценкам).

Вышеуказанные обстоятельства не позволяют суду сделать вывод о работе истца в указанный период на льготной должности – тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в Комсомольском лесопункте Христофоровского леспромхоза объединения Кировлеспром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом XXII «Лесозаготовки» Заготовка и сплав леса Списка №2 1956 года в качестве льготной профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не предусмотрены должности слесаря, тракториста, помощника машиниста, бригадира механика.

Следовательно, у суда отсутствуют основания для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, обучение в училищах системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. "з") и служба в составе Вооруженных Сил СССР (пп. "к") засчитываются в стаж работы в установленном порядке.

При этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к

работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 – подпунктом «и» установлено, что периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре подлежат включению в общий стаж работы, при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе вооруженных сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в Кировском политехническом техникуме по специальности машины и механизмы лесной промышленности и лесного хозяйства.

Указанные обстоятельства подтверждаются дипломом ЕТ № (л.д.31).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах СССР по призыву, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.17), военным билетом (л.д.20-30).

Учебное заведение, в котором обучался истец В.В.В., относится к учебным заведениям, указанным в подпункте «и».

Учитывая изложенное, а также то, что в судебном заседании установлено, что до службы по призыву и после службы по призыву истец не осуществлял трудовую деятельность, дающую ему право на досрочную пенсию, у суда отсутствуют основания для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов учебы в Кировском политехническом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение законодателя не включать периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение.

Из трудовой книжки истца (л.д.17) следует, что ДД.ММ.ГГГГ он переведен слесарем лесозаготовительного оборудования на лесосеке 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом трелевочной машины ЛП-30Б.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32-34) в архивном фонде Христофоровского ЛПХ в документах по личному составу имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – трактористу закрепить пожарный трактор с ДД.ММ.ГГГГ с доплатой 25 тыс.руб. в месяц; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – вменить в обязанности освещение вахтового поселка на период вахты, в том числе В.В.В. – слесаря 5 разряда. За выполнение работы (освещение вахтового поселка, обогрев вахтового поселка) установить доплату 50% тарифной ставки дизелиста с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – слесарю

лесозаготовительного производства предоставить дополнительный отпуск сроком 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – слесарю лесозаготовительного оборудования предоставить ежегодный отпуск на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования перевести машинистом трелевочной машины с ДД.ММ.ГГГГ на 3 месяца.

Согласно лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ годы указаны должности истца ФИО1, в том числе, слесарь лесозаготовительного оборудования

Оплата ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ производилась: - в январе за выполнение работ бригадира и тракториста; - феврале, марте, апреле – оплата больничного листа; мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре – слесаря и слесаря лесозаготовительного оборудования по шифру в соответствии с нормами рабочего времени, в том числе оплата больничного листа; декабре – бригадира механика (л.д.88-92); в ДД.ММ.ГГГГ году как слесарю лесозаготовительного оборудования в соответствии с нормами рабочего времени (л.д.93-97); в ДД.ММ.ГГГГ году: в январе, феврале, марте - бригадира механика и обрубщика сучьев; - апреле, мае, июне – бригадира механика, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре – слесаря в соответствии с нормами рабочего времени.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил №516, в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Анализ лицевых счетов позволяет суду сделать вывод о том, что оплата истцу ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилась за работу слесаря лесозаготовительного оборудования за полностью отработанное время, предусмотренное нормами рабочего времени; за совмещение работ по обслуживанию пожарного трактора, освещение и обогрев вахтового поселка производилась доплата к выполненной норме рабочего времени по основной работе.

Указанные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был занят на выполнении работы слесаря лесозаготови-

тельного оборудования на лесосеке не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, разрешая исковые требования истца по спорному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Христофоровском ЛПХ, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии в п.п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в

должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования на лесосеке.

С учетом суммарной продолжительности специального стажа, зачтенного ответчиком при определении права ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение (9 лет 2 месяца 17 дней) и продолжительности периодов, подлежащих включению в специальный стаж по настоящему решению, у истца недостаточно специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Изложенное дает суду основание для отказа в удовлетворении исковых требований.

Так как в удовлетворении исковых требований судом отказано, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (09 октября 2020 года), с подачей жалобы через Лузский районный суд Кировской области.

Судья С.Н. Захарова

Мотивированное решение составлено 09 октября 2020 года

Судья С.Н. Захарова