Решение № 3А-18/2017 3А-18/2017~М-21/2017 М-21/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 3А-18/2017

3

Дело № 3а-18/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Липецк 15 июня 2017 г.

Липецкий областной суд в составе: председательствующего судьи Долбнина А.И.,

рассмотрев административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области о приостановлении деятельности Регионального отделения политической партии «Против всех» в Липецкой области,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением о приостановлении деятельности Регионального отделения политической партии «Против всех» в Липецкой области сроком на один месяц, ссылаясь на то, что административный ответчик в нарушение требований пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» в установленный срок не представил в Управление соответствующие документы для принятия решения о внесении изменений в сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени Регионального отделения, а также об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица и об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в ЕГРЮЛ запись об изменении сведений о Региональном отделении. Вынесенные в адрес административного ответчика письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений было получено Секретарем Совета Регионального отделения политической партии «Против всех» в Липецкой области ФИО1 лично 17 апреля 2017г., однако в установленный срок ответчиком не исполнены.

В судебное заседание представители Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области, Регионального отделения политической партии «Против всех» в Липецкой области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Регионального отделения политической партии «Против всех» в Липецкой области в лице Секретаря Совета регионального отделения ФИО2, который согласно данным ЕГРЮЛ имеет право без доверенности действовать от имени данного юридического лица, в письменном заявлении не возражал против удовлетворения исковых требований и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, их явка не была признана обязательной, учитывая категорию дела, в соответствии с положениями части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области требования о приостановлении деятельности Регионального отделения политической партии «Против всех» в Липецкой области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Региональное отделение политической партии «Против всех» в Липецкой области как юридическое лицо зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 08 апреля 2013 г. за основным государственным регистрационным номером № с адресом места его нахождения: <адрес><адрес>. Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, является Секретарь Совета Регионального отделения политической партии «Против всех» в Липецкой области ФИО1

В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001г. № 95-ФЗ «О политических партиях» региональные отделения политических партий обязаны информировать Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня таких изменений и в течение 14 дней со дня таких изменений представлять в Управление соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган (налоговый орган), которых вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о региональном отделении политической партии.

К таким сведениям, в силу положений пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в том числе относится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, а также сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Поскольку в ходе текущего контроля Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области выявлено, что такой информации Региональное отделение политической партии «Против всех» в Липецкой области не представляло, то в адрес ответчика, указанный в ЕГРЮЛ, 17 апреля 2017 г. было направлено предупреждение о необходимости в срок до 22 мая 2017 г. устранить указанные нарушения законодательства Российской Федерации, представив в управление документы для принятия решения о внесении изменений в сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени Регионального отделения, а также об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица и об их направлении в регистрирующий орган, который вносит в ЕГРЮЛ запись об изменении сведений о Региональном отделении (л.д. 25).

Повторное письмо было направлено в адрес административного ответчика 24 апреля 2017 г. (л.д.27).

На момент рассмотрения дела письменные предупреждения не были исполнены и не были оспорены в суде.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона от 11 июля 2001г. № 95-ФЗ «О политических партиях» в случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае, если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа на основании заявления соответствующего территориального органа.

Поскольку Региональным отделением политической партии «Против всех» в Липецкой области до настоящего времени, несмотря на обоснованные предупреждения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области, не были устранены допущенные нарушения федерального законодательства, то суд считает, что имеются основания для приостановления деятельности административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области удовлетворить.

Приостановить деятельность Регионального отделения политической партии «Против всех» в Липецкой области № на срок один месяц, в течение которого административным ответчиком должны быть устранены нарушения, послужившие основанием для приостановления деятельности.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.И. Долбнин

Копия верна:

Судья

Секретарь