Решение № 12-54/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 12-54/2024

Дело №12-54/2024


Р Е Ш Е Н И Е

26 декабря 2024 года г. Брянск

Судья Володарского районного суда г. Брянска Фещукова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "РосТрансАвто" на постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Володарского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №.... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО5 №.... от ДД.ММ.ГГГГ ООО "РосТрансАвто"(наименование изменено на ООО "РТА") было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Законным представителем юридического лица ФИО1 на указанное постановление была подана жалоба, в которой он указывает на несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить, ссылаясь на то, что общество не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО "РТА" ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Ведущий судебный пристав-исполнитель Володарского РОСП <адрес> ФИО4 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в постановлении поддержала, просила жалобу оставить без удовлетворения.

Заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих по дел, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Арбитражного суда <адрес> № №.... от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №....-ИП, предмет исполнения: обязать ООО «РосТрансАвто» изменить фирменное наименование, исключив из него производное слово официального наименования "Россия", и представить в регистрирующий орган в 3-месячный срок изменения, вносимые в учредительные документы об изменении фирменного наименования. Постановление о возбуждении исполнительного производства №.... получено должником ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной связи, обеспечивающей иформационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №...., должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа по делу № А09-11748/2021.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "РосТрансАвто" направлено требование в 7-дневный срок изменить фирменное наименование, исключив из него производство слово официального наименования "Россия", и представить в регистрирующий орган в 3-месячный срок изменения, вносимые в учредительные документы об изменении фирменного наименования.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "РосТрансАвто" направлено требование в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования изменить фирменное наименование, исключив из него производное слово официального наименования "Россия", и представить в регистрирующий орган в 3-месячный срок изменения, вносимые в учредительные документы об изменении фирменного наименования.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "РосТрансАвто" вручено требование от ДД.ММ.ГГГГ в 3-дневный срок со дня поступления настоящего требования изменить фирменное наименование на иное фирменное наименование, не содержащее слово, производное от официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», возложить обязанность по изменению фирменного наименования общества на его участника - ФИО1 и установить участнику общества ФИО1 предельный срок для представления в регистрирующий орган документов для внесения изменений в связи со сменой наименования общества - не более 3-х месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, обязать участника общества ФИО1 в течении 3-х месяцев со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу представить в Арбитражный суд <адрес> выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении общества, подтверждающую приведения фирменного наименования общества в соответствии с действующим законодательством.

Однако, решение суда ООО "РосТрансАвто"исполнено не было, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества составлен административный протокол по делу об административном правонарушении №...., предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ООО "РосТрансАвто".

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении (ст. 26.2 КоАП РФ) и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

В силу ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из положений ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении №.... от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие ООО "РосТрансАвто". При этом к протоколу об административном правонарушении не приложены документы, подтверждающие надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о дате, времени и месте его составления, не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет нарушение права такого лица на защиту.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В качестве основного доказательства виновности ООО "РосТрансАвто" в совершении вмененного обществу в вину административного правонарушения является протокол об административном правонарушении.

В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, составленный с существенными нарушениями требований процессуального законодательства, является недопустимым доказательством по делу.

В силу частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО5 №.... от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении юридического лица ООО "РосТрансАвто"по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО5 №.... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "РосТрансАвто", отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Брянский областной суд путем подачи жалобы через Володарский районный суд.

Судья ФИО2