Решение № 2А-2877/2017 2А-2877/2017~М-2844/2017 М-2844/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-2877/2017

Дело № 2а-2877/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Эрфурт Т.А.,

при секретаре Ивановой Е.В.,

с участием прокурора Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Омской области к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождающегося из ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области.

В обоснование требований истец указал, что ФИО1 осужден .... Ленинским районным судом г.Омска по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором преступления.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор, как за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, на срок <данные изъяты> лет с установлением следующих административных ограничений:

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося

местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту

жительства или пребывания для регистрации.

5) запрещение пребывания в определенных местах .

Представитель ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал по существу иска, по заявленным ограничениям просил суд установить две явки для регистрации.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Кирилловой Е.А., полагавшей исковое заявление ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Пунктом 32 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. № 15 также разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 21 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Суд установил, что приговором Первомайского районного суда г. Омска от .... ФИО1 осужден по п. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Освобожден .... по отбытии срока.

Решением Советского районного суда от .... в отношении ФИО1, был установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел.

Приговором Ленинского районного суда г.Омска .... ФИО1 осужден по ч.<данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде пяти месяцев лишения свободы.В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г.Омска от ...., ФИО1 определено к отбытию <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора Первомайского районного суда г.Омска от .... следует, что преступление совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива.

Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. <данные изъяты> УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, что является основанием для установления административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ.

Поскольку по приговору Первомайского районного суда г.Омска от .... ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного до внесения изменений в п. «г» ч. 3 ст. 86 Федеральным законом от 23.07.2013г. № 218 ФЗ, срок погашения судимости, исчисляется <данные изъяты> годами, на момент подачи искового заявления судимость не погашена.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор сроком на <данные изъяты> лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что предусмотрено п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона.

Статьей 4 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики осужденного ФИО1, утвержденной заместителем начальника ФКУ «ЛИУ-2» УФСИН России по Омской области ...., усматривается, что осужденный на путь исправления не встал, цели воспитательной работы достигнуты частично.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имел одно взыскание и одно поощрение.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел.

Оснований для установления иных административных ограничений, предложенных истцом, суд не усматривает.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального Казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить за ФИО1, .... года рождения, административный надзор на срок <данные изъяты> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде:

1) обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 6-00 часов;

3) запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Эрфурт Т.А.

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2017 г.

Эрфурт Т.А.

Судья