Решение № 12-642/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 12-642/2019

12-642/19


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Солнечногорск 13 сентября 2019 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Чепик С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «ФСК ЕЭС» на постановление должностного лица, заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ПАО «ФСК ЕЭС», как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обратилось в суд с жалобой на постановление должностного лица, заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, согласно которому ПАО «ФСК ЕЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе ПАО «ФСК ЕЭС» указало, согласно с выявленным нарушением, однако полагает назначенное наказание чрезмерно суровым.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ПАО «ФСК ЕЭС» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд находит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении ПАО «ФСК ЕЭС» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, законным и обоснованным, назначенное наказание – подлежащим изменению, поскольку должностным лицом после правильного установления фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, ПАО «ФСК ЕЭС» назначено наказание, не отвечающее соразмерности содеянному, а также целям наказания, как установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 40 минут до 16 часов 30 минут государственным лесным инспектором Московской области при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда в выделе 29 квартала 64 Сенежского участкового лесничества Клинского лесничества, вблизи д. Вельево г.о. Солнечногорск Московской области, выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что на территории лесного фонда в местах расположения ЛЭП, принадлежащих заявителю, после проведения работ по расчистке трассы ЛЭП, допущено засорение лесного участка горючими материалами, складированная двевесина не отделена минерализированной противопожарной полосой шириной не менее 1,4 метра, порубочные остатки не убраны. Вышеуказанные обстоятельства возникли в период действия на территории Московской области особого противопожарного режима объявленного с ДД.ММ.ГГГГ, согласно Постановлению Губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «Об особом противопожарном режиме на территории Московской области».

Исследованными судом материалами дела вина ПАО «ФСК ЕЭС» в совершении административного правонарушения подтвердилась имеющимися документами, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении, предписанием, актом осмотра территории, схемой места правонарушения, иными материалами дела.

Согласно ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Должностным лицом назначено наказание в пределах санкции статьи.

В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей.

Суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения в их совокупности, признание вины, принятие мер к скорейшему устранению выявленных нарушений, степень общественной опасности правонарушения, отсутствие тяжких последствий правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ПАО «ФСК ЕЭС» к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, однако, учитывая характер правонарушения, а также степень его общественной опасности, полагает необходимым снизить размер назначенного должностным лицом наказания.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ – изменить.

Назначить ПАО «ФСК ЕЭС» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в доход государства в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 суток.

Судья С.А. Чепик