Решение № 2А-646/2021 2А-646/2021~М-554/2021 М-554/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-646/2021

Дело №2а-646/2021


Решение

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Шустровой С.А.,

при секретаре Карпунец О.Н.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Сугяна А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев.

В обоснование административного иска указано, что решением Московского районного суда города Твери от 14.07.2017 по делу №2а-1765/2017, вступившим в законную силу 25.07.2017, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы Вышневолоцкого района Тверской области без разрешения органа внутренних дел. 22.09.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №1 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания. 04.10.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора. Решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 25 февраля 2019 г. (вступило в законную силу 08.03.2019) ФИО2 дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 18 ноября 2019 г. ФИО2 дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 15 января 2020 г. решение Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 18 ноября 2019 г. частично изменено, дополнен абзац 2 резолютивной части решения суда указанием «по месту фактического нахождения, в дни, установленные органом внутренних дел». В остальной части решение суда оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу 15 января 2020 г. Решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 21 мая 2020 г. по делу №2а-595/2020 (вступило в законную силу 02.06.2020) в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, а всего до 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев. Решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 21 января 2021 г. по делу №2а-181/2021 (вступило в законную силу 02.02.2021) в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, а всего до 4 (четырех) лет. За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка №12 Тверской области от 29 марта 2021 г. по делу №5-142/2021 (вступило в законную силу 09.04.2021) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 13 (тринадцать) суток; постановлением мирового судьи судебного участка №12 Тверской области от 29 марта 2021 г. по делу №5-143/2021 (вступило в законную силу 09.03.2021) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 13 (тринадцать) суток.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор полагал, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, ФИО2 необходимо продлить административный надзор сроком на 6 месяцев.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Суд установил, что фактические данные, изложенные в заявлении МО МВД России «Вышневолоцкий», соответствуют действительности.

Решением Московского районного суда города Твери от 14.07.2017, вступившим в законную силу 25.07.2017, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы Вышневолоцкого района Тверской области без разрешения органа внутренних дел.

22.09.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №1 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

04.10.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.

Решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 25 февраля 2019 г. (вступило в законную силу 08.03.2019) ФИО2 дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 18 ноября 2019 г. ФИО2 дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 15 января 2020 г. решение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 18 ноября 2019 г. частично изменено, дополнен абзац 2 резолютивной части решения суда указанием «по месту фактического нахождения, в дни, установленные органом внутренних дел». В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 21 мая 2020 г. по делу №2а-595/2020 (вступило в законную силу 02.06.2020) в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, а всего до 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев.

Решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 21 января 2021 г. по делу №2а-181/2021 (вступило в законную силу 02.02.2021) в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, а всего до 4 (четырех) лет.

Постановлением мирового судьи судебного участка №12 Тверской области от 29 марта 2021 г. по делу №5-142/2021 (вступило в законную силу 09.04.2021) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 13 (тринадцать) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №12 Тверской области от 29 марта 2021 г. по делу №5-143/2021 (вступило в законную силу 09.03.2021) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 13 (тринадцать) суток.

Согласно характеристике, представленной старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий», ФИО2, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения ограничений, установленных судом, официально не трудоустроен, живет на случайные заработки. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны родственников и соседей на поведение ФИО2 в адрес МО не поступало.

Поскольку ФИО2 был осуждён 24.06.2010 за совершение особо тяжких преступлений к реальному лишению свободы, освободился из мест лишения свободы 22 сентября 2017 г., в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, в действовавшей на момент совершения преступления редакции, судимость у него будет погашена по истечении десяти лет после отбытия наказания, то есть 22 сентября 2027 г.

Судом установлено, что после установления административного надзора, а также неоднократного дополнения административных ограничений и продления срока административного надзора в судебном порядке, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, соответственно выводов о необходимости соблюдения административных ограничений в рамках установленного в отношении него административного надзора не сделал.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования о продлении срока административного надзора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, с учетом того, что срок административного надзора в отношении ФИО2 продляется до 4 месяцев 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении административного ответчика ФИО2 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, а всего до 4 (четырех) лет 6 (шести) месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений.

Срок административного надзора исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 08 июня 2021 г.).

Председательствующий С.А. Шустрова

Дело №2а-646/2021