Решение № 2-130/2017 2-130/2017~М-87/2017 М-87/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-130/2017

Дело № 2-130/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Целинное 27 апреля 2017 года

Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи М.В. Родюковой, при секретаре С.Г. Ишниязовой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Усть-Уйского сельсовета Целинного района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась администрация Усть-Уйского сельсовета Целинного района с иском к Территориальному управлению Росимущества в Курганской области о признании права собственности на земельную долю, площадью (данные изъяты) га, в границах земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенном на территории Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области, указав в обоснование иска, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановлением № 279 от 27.06.1994 Р.В.Г. было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю, которым он воспользовался, земельной долей распорядился, наследники не вступили в наследство. В счет указанной земельной доли земельные выделил земельный участок общей площадью (данные изъяты) га, кадастровый номер (данные изъяты). В областной газете «Новый мир» от 17.12.2013 № 146 (25.139) администрацией Усть-Уйского сельсовета Целинного района опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях граждан в границах Усть-Уйского сельсовета Целинного района, в данный список входит и Р.В.Г. В течение 90 дней с момента опубликования от граждан претензий не поступило. По истечении 3 месяцев с даты опубликования списка общее собрание собственников земельных долей не определило невостребованные земельные доли. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 (в ред. от 28.12.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 25.04.2014 главой Усть-Уйского сельсовета Целинного района было принято распоряжение № 11 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, расположенных на территории Усть-Уйского сельсовета».

Просит прекратить право собственности Р.В.Г., признать право собственности Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области на земельную долю, размером (данные изъяты) га, ранее принадлежащую Р.В.Г. на основании свидетельства серии (данные изъяты) № (данные изъяты) от (данные изъяты), находящуюся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), общей площадью 4692 га, расположенного на территории Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области, в границах бывшего хозяйства АО «Усть-Уйское».

Определением Целинного районного суда Курганской области от 10.03.2017 года произведена замена ненадлежащего ответчика ТУ Росимущества в Курганской области надлежащим ответчиком - наследником ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования. Пояснил, что спорная земельная доля принадлежит умершему, но она обрабатывалась ЗАО «Усть-Уйское». Земельные доли находились в аренде ЗАО «Усть-Уйское», в данный момент находятся в аренде у ФИО3 Данная земельная доля является выморочным имуществом, так как никто из наследников не принял спорную земельную долю.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме. Последствия признания исковых требований разъяснены и понятны. 27.04.2017 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Россельхознадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо нотариус Целинного района ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном заявлении, направленном в суд, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

11 августа 1994 года, руководствуясь Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением Правительства РФ от 15.04.1994 № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области», Администрация Целинного района приняла постановление № 331, согласно которому утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в акционерном обществе закрытого типа « Усть-Уйское» в количестве 690 человек с размером земельной доли (данные изъяты) га, оценкой (данные изъяты) баллогектаров, согласно приложению. Постановлено в связи с перерегистрацией в акционерное общество закрытого типа « Усть-Уйское» считать утратившим силу ранее выданное свидетельство на право собственности на землю товарищества с ограниченной ответственностью «Усть-Уйское» от 28.12.1992 № КН-18-07-101. Комитету по земельным ресурсам и землеустроительству выдать свидетельства на право собственности на землю АО закрытого типа «Усть-Уйское» и собственникам земельных долей (паев).

Приложение к данному постановлению содержит список собственников земли АО «Усть-Уйское», в котором в качестве собственника указан, в том числе Р.В.Г.

Согласно копии свидетельства на основании постановления администрации Целинного района от (данные изъяты)г. №(данные изъяты), предоставленного Р.В.Г. предоставлена земельная доля на праве общей долевой собственности в границах АО «Усть-Уйское».

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, 01.12.2005 года земельный участок с кадастровым номером № (данные изъяты) был поставлен на кадастровый учет с местоположением, установленным относительно ориентира расположенного в границах участка, общей площадью (данные изъяты) кв. м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

В числе правообладателей данного земельного участка указан Р.В.Г.

В соответствии с копией записи акта о смерти №(данные изъяты) Отдела ЗАГС Администрации Целинного района Р.В.Г. умер (данные изъяты) года в (данные изъяты). Согласно информации нотариуса ФИО4 Целинного нотариального округа Курганской области от (данные изъяты)г., заведено наследственное дело №(данные изъяты). Наследником по закону является сын ФИО1 Согласно справке администрации Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области, на момент смерти Р.В.Г. проживал с сожительницей К.Е.А.

По имеющимся в материалах дела сведениям органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Р.В.Г. (данные изъяты)г. зарегистрировал право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (данные изъяты) в размере (данные изъяты) га.

(данные изъяты) года заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты) с множественностью лиц на стороне арендодателя, зарегистрированный в Управлении Росреестра по Курганской области 10.10.2013г.

26.07.2016 года заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка при множестве лиц на стороне арендодателя, зарегистрированный в Управлении Росреестра по Курганской области 29.08.2016г.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указан, в том числе Р.В.Г.

Указанный список был опубликован в приложении «Документы» к выпуску Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 17.12.2013г.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Глава администрации Усть-Уйского сельсовета принял распоряжение от 25.04.2014 № 11-р, которым были утверждены списки собственников невостребованных земельных долей, сведения о которых опубликованы в газете «Новый мир» от 17.12.2013г. №146(25.139). В данном списке указан в том числе Р.В.Г.

Общее собрание участников долевой собственности 21.03.2014 не состоялось, в связи с неявкой участников долевой собственности, что подтверждается протоколом общего собрания от 21.03.2014 № 1.

Таким образом, в силу прямого указания закона, содержащегося в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, принадлежавшие данным гражданам, могут быть признаны невостребованными в порядке, установленном данным законом, так как необходимые условия, для признания данных долей невостребованными имеются (собственники умерли, отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника).

ФИО1 наследственных прав в отношении земельной доли не оформлял, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и следок с ним не регистрировал, кроме того, не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником.

Ответчик ФИО1 признал исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Усть-Уйского сельсовета Целинного района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности Р.В.Г. на земельную долю, размером (данные изъяты) га, находящуюся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), общей площадью (данные изъяты) га, расположенного на территории Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области, в границах бывшего хозяйства АО «Усть-Уйское».

Признать право собственности Администрации Усть – Уйского сельсовета Целинного района Курганской области на земельную долю, размером (данные изъяты) га, ранее принадлежащую Р.В.Г., находящуюся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), общей площадью (данные изъяты) га, расположенного на территории Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области, в границах бывшего хозяйства АО «Усть-Уйское».

Мотивированное решение составлено 03 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Целинный районный суд.

Судья М.В. Родюкова