Решение № 2А-1188/2019 2А-1188/2019~М-1145/2019 М-1145/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-1188/2019

К делу №2а-1188/2019

УИД: 23RS0058-01-2019-001450-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 08 мая 2019 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего Леошик Г.Д.,

при секретаре Бобиной Д.К.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконной приостановку государственного кадастрового учета от 09.01.2019 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, обязав внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ указанного земельного участка площадью 700 кв.м..

Требования мотивированы тем, что ФИО1 принадлежит на праве аренды земельный участок площадью 700 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО1 28.12.2018г. м с целью уточнения границ земельного участка обратилась с заявлением в Управление Росреестра, предоставив межевой план, подготовленный 26.12.2018 кадастровым инженером ФИО3. Управлением Росреестра по Краснодарскому краю было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 09.01.2019, не согласившись с которым ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 настаивала на удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, пояснив вышеизложенное.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении административного иска.

На основании положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями … если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 700 кв.м. с кадастровым номером №, адрес установлен относительно ориентира в границах участка по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - под домами индивидуальной жилой застройки, что подтверждается свидетельством от государственной регистрации права серии № и выпиской из ЕГРН от 25.12.2018 №.

Указанный земельный участок принадлежит ФИО1 на основании постановления Администрации Хостинского района города Сочи Краснодарского края № от 19.01.1994г..

ФИО1 обратилась с заявлением об осуществлении действия по государственному кадастровому учету в отношении указанного земельного участка, на что получила уведомление о приостановлении от 09.01.2019 г., поскольку документы представлены без использования полноцветного режима, в акте согласования местоположения границ земельного участка отсутствует согласование с правообладателями смежных земельных участков.

В соответствии с требованиями пункта 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

В состав представленного межевого плана включены документы, подтверждающие местоположение границ уточняемого земельного участка, а именно: акт отвода земельного участка в натуре от 04.02.1994, постановление администрации Хостинского района г.Сочи от 19.01.1994 №.

В нарушение пункта 18 Требований №921 электронные образы указанных документов представлены в отсканированном без использования полноцветного режима.

В акте согласований местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствует согласование с правообладателями смежных земельных участков, при этом в заключении кадастрового инженера указано, что согласование местоположения границ участка не проводилось, так как смежные земельные участки не установлены.

В соответствии с положениями статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно представленного Постановления администрации Хостинского района г. Сочи от 19.01.1994г. ФИО1 предоставлен земельный участок, прилегающий к ее части жилого дома из части целого земельного участка, принадлежащего шести совладельцам жилого дома.

В базе данных Единого государственного реестра недвижимости содержатся сведения о земельных участках с декларированной площадью, расположенных по адресу край Краснодарский, <адрес> кадастровыми номерами № и земельный участок с кадастровым номером №, имеющий учтенные границы и площадь.

Земельный участок с кадастровым номером №, состоящий из двух контуров, предоставлен гр. ФИО7 Постановлением администрации Хостинского района г. Сочи от 29.02.1994г. №, как прилегающий к жилому дому по <адрес>.

Также, согласно Акту отвода земельного участка в натуре от 04.02.1994 спорный земельный участок имеет общие границы с земельным участком под Домом культуры, при этом согласно сведениям кадастровой карты уточняемый земельный участок не имеет общих границ с земельным участком с кадастровым номером №, имеющим вид разрешенного использования - для эксплуатации здания клуба.

Таким образом, принятое решение органом государственной регистрации является законным и принятым в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании решения незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 13 мая 2019 года.

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Г.Д. Леошик

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ: