Решение № 2-1305/2018 2-1305/2018~М-1216/2018 М-1216/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-1305/2018

Дело №2-1305/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года г. Саранск, Республика Мордовия

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания – Карпушкиной Я.Н.,

с участием в деле:

истца - ФИО2, его представителя ФИО3, действующего на основании ордера № 55 от 04 мая 2018 года,

ответчика – Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, в лице его представителя – ФИО4, действующего по доверенности № 07-2700 от 27 ноября 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение.

В обосновании требований указав, что письмом заместителя Министра ФИО1 от 13 апреля 2018 года за № 10-2880-Г истцу сообщено, что приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 1 апреля 2018 года №ОД-140 ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда» ввиду отсутствия правовых оснований, так как знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» он был награждён согласно постановлению Совета директоров ТПО «Мордовхлебпром» и ОК профсоюза работников АПК от 22 февраля 1990 года, иными словами ответчик расценивает представленное им удостоверение как документ, не содержащий необходимых сведений о присвоении ему ведомственного знака отличия в труде.

С вышеуказанным решением он не согласен. Он, работая со 02 марта 1982 года по 10 декабря 1991 года электрообмотчиком в отделе главного механика Саранского хлебокомбината, территориально-производственного объединения (ТПО) «Мордовхлебопром», Министерства пищевой промышленности РСФСР, 22 февраля 1990 года был награжден знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» за досрочное выполнение плана и социалистических обязательств и активное участие в общественной жизни трудового коллектива. Мой трудовой стаж составляет более 40 лет, в том числе - 29 лет 3 месяца на Саранском хлебокомбинате.

Он имеет трудовой стаж для назначения пенсии по старости и в установленном порядке награжден нагрудным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», поэтому считает, что в соответствии с действующими правовыми нормами имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».

На основании вышеизложенного, просил суд признать незаконным приказ Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 11 апреля 2018 года № ОД-140 об отказе ФИО2 в присвоении звания «Ветеран труда» и обязать Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия присвоить ФИО2 звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» установленного образца.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали по тем же основаниям, просили суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, – ФИО4 относительно иска возразил, по основаниям, изложенным в отказном решении.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в период работы на Саранском хлебокомбинате электрообмотчиком в отделе главного механика Саранского хлебокомбината, территориально-производственного объединения (ТПО) «Мордовхлебопром» 22 февраля 1990 год был награжден знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», что следует из трудовой книжки и удостоверения, выданных на имя ФИО2 (л.д. 10, 11-28).

ФИО2 обратился в Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия с заявление о присвоении ему звания «Ветеран труда» в связи с награждением его знаком «Ударник двенадцатой пятилетки».

Решением Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия в присвоении звания «Ветеран труда» истцу было отказано (приказ от 11 апреля 2018 года № ОД-140) в связи с тем, что знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» ФИО2 был награжден согласно постановлению Совета директоров ТПО «Мордовхлебпром» и ОК профсоюза работников АПК от 22 февраля 1990 года (л.д. 8-9).

Данный отказ является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно пункту «б» статьи 1 и статье 2 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 года № 223 на присвоение звания «Ветеран труда» имеют право лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

К ведомственным знакам отличия в труде, принимаемым к зачету при присвоении звания «Ветеран труда» относятся нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации или других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов министров СССР и РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Награды Академии Наук СССР, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Комитета народного контроля СССР, Всероссийского общества слепых, Стройбанка СССР, Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР, Союза рыболовецких колхозов России, Центросоюза, Роспотребсоюза, ВЦСПС, ФНПР, ЦК профсоюзов, Совета представителей Независимого профсоюза горняков России, Совета профессиональных союзов Российской Федерации «Единение», ДОСААФ, Советского Комитета защиты мира и Российского Комитета защиты мира, Союза Советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами, ЦК ВЛКСМ, Всероссийского общества «Знание», ОСВОДа РСФСР, Всероссийского общества охраны природы, Центрального Совета Всесоюзной пионерской организации имени В.И.Ленина, Росохотрыболовсоюза рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде, если ими были награждены работники непосредственно данных организаций (состояли в штате данных организаций или работали в их системе (согласно записям в трудовой книжке).

Звание «Ветеран труда» присваивается на основании решения Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР, Всесоюзного центрального Совета профессиональных союзов от 20 августа 1986 года N 989 "О порядке подведения итогов всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки", знак "Ударник двенадцатой пятилетки" являлся единым общесоюзным знаком, утвержденным Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Согласно пункту 4 Положения, награжденным единым общесоюзным знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" вместе со знаком вручаются удостоверение установленного образца, памятный подарок или денежная премия.

В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Исходя из вышеизложенного, право награждения знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет трудовой стаж 40 лет 2 месяца 10 дней необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

ФИО2 22 февраля 1990 года был награжден знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», о чем имеется удостоверение.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО2 награжден ведомственным знаком отличия в труде, что дает ему право на присвоение звания «Ветеран труда».

При таких обстоятельствах приказ Министерства социальной защиты Республики Мордовия № ОД-140 от 11 апреля 2018 года в части отказа в присвоении ФИО2 звания «Ветеран труда» является незаконным, а исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требованиям и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение, удовлетворить.

Признать незаконным приказ Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 11 апреля 2018 года № ОД-140 в части отказа ФИО2 в присвоении звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия присвоить ФИО2 звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» установленного образца.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2018г.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова