Апелляционное определение № 33-6965/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 33-6965/2017

Судья Луст О.В.

Судья-докладчик Николаева Т.В. № 33-6965/2017


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2017 года

г. Иркутск


Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Николаевой Т.В.,

судей: Малиновской А.Л., Черникова Д.А.,

при секретаре Кауровой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меньшикова К.Н. к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов работ, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, обязании произвести выплату пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 24 мая 2017 года,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование исковых требований Меньшиков К.Н. указал, что (дата изъята) он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В соответствии с решением (номер изъят) от (дата изъята) ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости, поскольку специальный стаж на соответствующих видах работы по Списку № 1 у него составляет 5 лет 5 месяцев 24 дня (при требуемом стаже 10 лет).

В данном решении указано, что в специальный стаж не вошли следующие периоды работы: разрез «Холбольджинский» объединения «Востсибуголь» с 07.08.1987 по 13.12.1990 (механик, электромеханик горного участка № 1, горного участка № 2); шахта «Гусиноозерская» с 06.08.1992 по 28.04.1997 (электрослесарь, горный мастер на участке № 1, старший механик по стационарному оборудованию). Основанием для не включения в специальный стаж указанных периодов работ указано непредставление документов, подтверждающих занятость полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже или на подземных работах.

Между тем, согласно акту горнотехнической экспертизы от 21.12.2000 следует, что глубина отработки на разрезе «Холбольджинский» в 153 метра была достигнута по состоянию на 01.01.1974.

Просил суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, обязать включить в льготный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды по Списку № 1: разрез «Холбольджинский» объединения «Востсибуголь» с 07.08.1987 по 13.12.1990 (механик, электромеханик горного участка № 1, горного участка №2); шахта «Гусиноозерская» с 06.08.1992 по 09.04.1995 (электрослесарь, горный мастер на участке № 1, старший механик по стационарному оборудованию), обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с (дата изъята), обязать ответчика производить выплату пенсии по старости за период с (дата изъята) по день вынесения судебного решения.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 24 мая 2017 года исковые требования Меньшикова К.Н. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска – Ливенцева Е.Л. просит отменить данное судебное решение, полагая его незаконным и необоснованным. В обоснование доводов жалобы указано, что судом при вынесении решения не принято во внимание, что документов, подтверждающих, что Меньшиков К.Н. за период работы на разрезе «Холбольдлжинский» с 07.08.1987 по 13.12.1990 работал под землей, не представлено. То обстоятельство, что глубина разреза «Холбольдлжинский» ниже 150 метров не может свидетельствовать о факте работы Меньшикова К.Н. в условиях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости. Кроме того, документов, подтверждающих занятость, предусмотренную Списком № 1, в шахте «Гусиноозерская» горным мастером на участке № 1 с 06.08.1992 по 09.04.1995 материалы дела не содержат. Справки, уточняющие характер работы от 23.05.2017 (номер изъят), (номер изъят), выданные ООО «Компания Востсиубголь», не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств, поскольку оформлены с нарушениями, а именно, в них не отражено правопреемство, не указано, что организация несет ответственность за достоверность представленных сведений, не заверены гербовой печатью организации.

Письменных возражений на апелляционные жалобы не поступило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что подтверждается расписками сторон. О причинах неявки сведений Управлением Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска не представлено. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие его проедставителя.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Николаевой Т.В., пояснения Меньшикова К.Н., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в «разрезах», карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, а также «разрезах» (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541).

Как установлено судом и следует из материалов дела, (дата изъята) Меньшиков К.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением пенсионного органа от (дата изъята) (номер изъят) Меньшикову К.Н. в назначении такой пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж Меньшикова К.Н. на соответствующих видах работ по Списку № 1 ответчиком не включены периоды работы: с 07.08.1987 по 13.12.1990 в должности механика, эл. механика горного участка № 1, горного участка № 2 на разрезе «Холбольджинский» объединения «Востсибуголь»; с 06.08.1992 по 28.04.1997 в должности горного мастера на участке № 1 шахты «Гусиноозерская», ввиду отсутствия документов, подтверждающих занятость полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже или на подземных работах.

Из трудовой книжки истца Меньшикова К.Н. усматривается, что 07.08.1987 он принят на горный участок в разрез «Холбольджинский» объединения «Востсибуголь» механиком; 01.11.1987 – переведен эл.механиком; 13.12.1990 – уволен по собственному желанию ст. 31 КзоТ РСФСР; 24.12.1990 – принят учеником подземного горнорабочего ПО шахта «Гусиноозерская»; 08.02.1991 – переведен подземным электрослесарем 3 разряда; 22.04.1991 – переведен подземным электрослесарем 5 разряда; 10.04.1995 – назначен старшим механиком по стационарному оборудованию; 28.04.1997 – уволен переводом на разрез «Хольбоджинский», ст. 29 п. 3 КзоТ РСФСР.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Меньшикова К.Н., суд первой инстанции исходил из того, что записями его в трудовой книжке, представленными: архивной справкой от 26.07.2013 (номер изъят), выданной ГКУ Государственный архив документов по личному составу Республики Бурятия; справкой, уточняющей особый характер работы, от 23.05.2017 (номер изъят), выданной ООО «Компания «Востсибуголь»; архивной справкой от 26.07.2013 (номер изъят), выданной ГКУ Государственный архив документов по личному составу Республики Бурятия; справкой председателя ликвидационной комиссии разреза «Хольбоджинский» от 20.06.2001; архивной справкой от 26.07.2013 (номер изъят), выданной ГКУ Государственный архив документов по личному составу Республики Бурятия; справкой, уточняющей особый характер работы, от 23.05.2017 (номер изъят), выданной ООО «Компания «Востсибуголь»; архивной справкой от 26.07.2013 (номер изъят), выданной ГКУ Государственный архив документов по личному составу Республики Бурятия подтвержден факт работы истца в периоды: с 07.08.1987 по 13.12.1990 механиком, эл.механиком горного участка № 1, горного участка № 2 разрез «Хольбоджинский» объединения «Востсибуголь»; с 06.08.1992 по 09.04.1995 горным мастером на участке № 1 шахты «Гусиноозерская» в условиях полной и постоянной занятости, т.е. выполнял работу, предусмотренную Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, что дает ему право на включение данных периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом суммирования стажа, включенного ответчиком и включенного судом, стаж работы истца на соответствующих видах работ является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с 08.04.2014 (при достижении истцом возраста 50 лет).

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у суда правовых оснований для удовлетворения требований Меньшикова К.Н. повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, основаны на иной оценке фактических обстоятельств дела, иной оценке доказательств, представленных в материалы дела, и отклоняются судебной коллегией.

Из материалов дела усматривается, что в спорные периоды времени Меньшиков К.Н. осуществлял трудовую деятельность в особых условиях труда - в качестве механика, эл.механика горных участков разреза «Хольбоджинский» объединения «Востсибуголь» и в качестве горного мастера шахты «Гусиноозерская» на производстве горных работ по добыче полезных ископаемых на участке глубиной более 150 метров.

Так, согласно акту горнотехнической экспертизы от 21.12.2000, проведенной на основании определения Гусиноозерского суда от 19.12.2000, глубина карьера определяется как разность господствующей абсолютной высотой отметки верхней бровки верхнего уступа и абсолютной отметки нижней бровки нижнего уступа по состоянию на 01.01.1974 680м-527м=153м. Глубина отработки на разрезе «Холбольджинский» в 153 м была достигнута по состоянию на 01.01.1974.

В связи с этим, выводы суда о наличии оснований для включения спорных периодов работы истца в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 и назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости являются законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, поскольку не опровергают выводы суда, а сводятся к изложению правовой позиции ответчика, выраженной им в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 24 мая 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий: Т.В. Николаева

Судьи: А.Л. Малиновская

Д.А. Черников