Решение № 2-1298/2024 2-1298/2024~М-220/2024 М-220/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-1298/2024

2-1298/2024

24RS0004-01-2024-000365-66

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

при секретаре Рябцева М.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Березовского района Красноярского края, администрации Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края об установлении факта владения земельным участком в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Березовского района Красноярского края, администрации Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края об установлении факта владения земельным участком в силу приобретательной давности, ссылаясь на то, что с 1990 года в постоянном пользовании у истца находится земельный участок, площадью 838 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который был предоставлен ей в пользование администрацией Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края на безвозмездной основе. В соответствии с Постановлением главы администрации Березовского района Красноярского края № от <дата>, предоставленные для садоводства садовые участки должны были быть переданы владельцам в собственность бесплатно в срок до <дата>. С 1990 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, как своим собственным. Ежегодно истец оплачивает членские взносы в кассу СНТ «Бархатовская птицефабрика». Просит установить факт добросовестного, открытого, непрерывного владения истцом как своим собственным в течение срока приобретательной давности земельным участком площадью 838 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенным в координатах:

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Бархатовская птицефабрика» ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что она является председателем СНТ, истица с 90-х годов пользуется спорным земельным участком, оплачивает членские взносы, споров относительно земельного участка не имеется.

Представители ответчиков администрации Березовского района Красноярского края, администрации Бархатовского сельсовета Березовского района Красноярского края, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства, а также в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица СНТ «Бархатовская птицефабрика», исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абз. 5 п. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно п. 6 указанной статьи исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что согласно решению исполнительного комитета Березовского районного Совета народных депутатов от <дата> № из земель Бархатовской птицефабрики изъят земельный участок площадью 95 га сельскохозяйственных угодий для организации садоводства и огородничества.

Администрацией Березовского района на основании Постановления Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении выдаче свидетельства о праве собственности на землю» вынесено постановление от <дата> № «О выдаче свидетельств на земельные участки, занятые коллективными садами, в собственность гражданам», о передаче земельных участков, расположенных в Березовском районе и занятых садами, их владельцам в собственность бесплатно, данным постановлением на комитет по земельной реформе и земельным ресурсам по Березовскому району возложена обязанность до <дата> выдать свидетельство на право собственности на землю каждому владельцу садового участка бесплатно.

Постановлением администрации Березовского района от <дата> № внесены дополнения в постановление администрации района от <дата> №: после слов «земельные участки, расположенные в Березовском районе и занятые садами, передать владельцам в собственность бесплатно», добавлены слова «из фонда перераспределения района, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование (назначение) - для ведения садоводства».

Согласно справке КГБУ «Маганское лесничество» установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично пересекает границы земель лесного фонда Маганского лесничества, Березовского участкового лесничества, совхоз «Птицефабрика «Бархатовская», квартал 1, часть выдела 70, площадь пересечения составляет 0,03 га. При этом, из схемы пересечения земельных участков следует, что спорный участок не входит в границы участка, которые пересекает земли лесного фонда.

Как следует из уведомления Управления Росреестра по Красноярскому краю, права собственности на спорный земельный участок не зарегистрированы.

Из справки СНТ «Бархатовская птицефабрика», членской книжки садовода на имя истца следует, что истец является членом СНТ «Бархатовская птицефабрика» и ей предоставлен на праве бессрочного пользования спорный земельный участок; задолженности по целевым взносам и иным платежам перед СНТ «Бархатовская птицефабрика» не имеет.

Свидетель Н.М. в судебном заседании пояснила, что у нее имеется участок № в СНТ «Бархатовская птицефабрика», с 1990 года она им пользуется, истца ФИО3 знает, у нее имеется участок № в СНТ «Бархатовская птицефабрика», которым она пользуется с 1990-х гг., претензий на участок никто не предъявлял.

Свидетель Н.И. в судебном заседании пояснила, что у нее имеется участок № в СНТ «Бархатовская птицефабрика», более 30 лет она им пользуется, истца ФИО3 знает, у нее имеется участок в СНТ «Бархатовская птицефабрика», которым она постоянно пользуется с 1990-х гг., претензий на участок никто не предъявлял.

Таким образом, судом установлено, что истец с 1990 года открыто и добросовестно владеет и пользуется спорным земельным участком, расположенным в границах СНТ «Бархатовская птицефабрика», ее права на земельный участок никем не оспаривается. На момент вынесения администрацией Березовского района постановления от <дата> № «О выдаче свидетельств на земельные участки, занятые коллективными садами, в собственность гражданам» истец имела в пользовании спорный земельный участок.

Поскольку судом установлено, что до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земля была предоставлена органом местного самоуправления СНТ «Бархатовская птицефабрика» для садоводства и истец получила земельный участок в данном товариществе, со времени предоставления участка является членом этого товарищества и использует земельный участок по целевому назначению, то в силу вышеприведенных положений закона, полагает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить факт добросовестного, открытого, непрерывного владения ФИО3 как своим собственным в течение срока приобретательной давности земельным участком площадью 838 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенным в координатах:

Разъяснить ответчикам право подать в Березовский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Березовский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.С.Лапунова

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2024 года.

Копия верна

Судья: Е.С.Лапунова