Постановление № 5-101/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 5-101/2018

Дело № 5-101/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 15 февраля 2018 года

Судья Советского районного суда <адрес> Тедтоев А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1. КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО1, ... ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки России, работающей продавцом в магазине, проживающей по адресу: <адрес><...>, ранее не подвергавшейся административному наказанию за однородные административные правонарушения,

установил:

2 февраля 2018г. должностным лицом отдела полиции №3 Управления Министерства внутренних дел России <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1. КоАП РФ (Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в отношении ФИО2

Ввиду отсутствия адреса, соответствующего месту правонарушения, в дислокации мировых судьей судебного района, дело для рассмотрения было направлено районному судье и принято им к своему производству.

Согласно протоколу, административное правонарушение выразились в том, что ФИО2 в магазине «Соки-Воды», расположенном на улице Владивостокская, 3, <адрес> осуществила реализацию водки «Телега» в нарушение Федерального закона №171 без специального разрешения (лицензии).

ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседания не явилась, об отложении судебного разбирательства не просила, в связи с чем, оно было на основании ч.2 ст. 25.1. КоАП РФ рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Часть 2 статьи 14.2. КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Как разъяснено в п.13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» (с соответствующими изменениями и дополнениями), решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 была уличена в разовой продаже одной бутылки водки. Такое действие не подпадает под признаки предпринимательской деятельности.

Помимо того, ФИО2 в принципе не может иметь разрешение (лицензию) на розничную реализацию алкогольной продукции, поскольку, исходя из п.1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ (РАСПИТИЯ) АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ» (с соответствующими изменениями и дополнениями), такую деятельность могут осуществлять лишь организации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5., ч.2 ст. 14.1., а также гл.29 КоАП РФ,

Судья постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении ФИО2 ФИО1, за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ А.С.ТЕДТОЕВ