Решение № 2А-186/2021 2А-186/2021~М-97/2021 М-97/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-186/2021

Дело № 2а-186/21

32RS0032-01-2021-000276-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поставневой Т.Н.

при секретаре Цырулик В.Н.

с участием представителя административного истца Администрации Унечского района ФИО1, представителя заинтересованного лица органа опеки и попечительства Администрации Унечского района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации Унечского района к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области ФИО3, Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Унечского района Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу- исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Брянской области ФИО3, Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора.

При этом ссылается на то, что ведущим судебным приставом- исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО3, на основании решения Унечского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство. В связи с неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Администрации Унечского района Брянской области исполнительского сбора в размере 50000 рублей. В связи с затруднительным финансовым положением, просит суд уменьшить размер исполнительского сбора до <данные изъяты> рублей, учесть, что Администрацией Унечского района принимаются меры по приобретению жилья детям-сиротам.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица органа опеки и попечительства Администрации Унечского района Брянской области ФИО2 в судебном заседании считает подлежащими удовлетворению заявленные требования.

Представитель административного ответчика Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не возражает против снижения исполнительского сбора.

Административный ответчик ведущий судебный пристав- исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Брянской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в судебное заседание не явились, предоставили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела.

Выслушав объяснения представителя административного истца Администрации Унечского района Брянской области ФИО1, представителя заинтересованного лица органа опеки и попечительства Администрации Унечского района ФИО2, изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему.

Решением Унечского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО4 к Администрации Унечского района о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм.

На Администрацию Унечского района возложена обязанность предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных социальных норм.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Унечского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

На основании решения Унечского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист, ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №- ИП.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, а также в случае непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере пятидесяти тысяч рублей, в связи с неисполнением исполнительного документа неимущественного характера.

Учитывая неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> УФССП России по <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Администрации Унечского района Брянской области исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству №- ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 1,2,3 статьи112Федерального закона «Обисполнительномпроизводстве» № 229 от 2 октября 2007 года исполнительскийсборявляется денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения имисполнительногодокумента в срок, установленный для добровольного исполненияисполнительногодокумента, а также в случае неисполнения имисполнительногодокумента, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителяовозбуждении исполнительногопроизводства.

Исполнительскийсборзачисляетсявфедеральныйбюджет.

Исполнитеьскийсборустанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 ст. 112 ФЗ № 229, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбораутверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается с должника –организации в размере пятидесяти тысяч рублей.

Всилучасти7статьи112Федеральногозакона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Обисполнительномпроизводстве» суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срокисполнительногодокумента, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить илирассрочитьвзыскание исполнительскогосбора, а такжеуменьшитьего размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 ст. 112оящей статьи. Частью 6 ст. 112 Федерального «Обисполнительномпроизводстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлениемобуменьшении размера исполнительского или освобождении от взыскания исполнительскогосбора.

При этом, в случае если должник полагает, что установленный размер исполнительскогосборапринят без учета его имущественного положения, иных обстоятельств дела, должник вправе обратиться в суд с искомобуменьшенииего размера или освобождении от взыскания исполнительскогосбора, об отсрочке или рассрочке его взыскания. Следовательно, окончательное определение размера исполнительскогосбораявляется компетенцией суда.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 30 июля 2001г. N 13-П в части 4 указывает на то, что исполнительскийсбор представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом), что согласуется и с позицией, изложенной в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В судебном заседании установлено, что истцом принимались меры к исполнению требований исполнительных документов: размещалась в средствах массовой информации информация для сведения жителей Унечского района о приобретении Администрацией Унечского района жилых помещений для последующего предоставления детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, проведен21 электронный аукцион по приобретению жилых помещений, из 21 аукциона 20 признаны несостоявшимися, в отношении 1 аукциона была подана 1 заявка был размещен протокол отказа от заключения контракта, в связи с несоответствием требованиям технического задания аукционной документации. Кроме этого в декабре 2020 года сформированы шесть земельных участков, которые поставлены на кадастровый учет и осуществляется поиск потенциальных застройщиков для строительства малоквартирных жилых домов. Проведен мониторинг жилья, направлены запросы застройщикам. Сформирована начальная максимальная цена контракта для объявления электронных аукционов для приобретения жилых помещений. Подготовлена заявка на приобретение жилых помещений для последующего направления в Управление государственных закупок Брянской области для размещения технической документации об аукционе в электронной форме по приобретению в собственность муниципального образования Унечский муниципальный район жилого помещения в рамках реализации переданных государственных полномочии по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Учитывая степень вины должника в неисполнении исполнительного документа, финансовое состояния должника, принятие истцом мер к исполнению решения суда, принимая во внимание, что в приобретении жилья детям сиротам имеются трудности, степень вины Администрации Унечского района, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования, уменьшитьразмер исполнительского сборана одну четверть по постановлению судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, с <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 363 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации Унечского района Брянской области к ведущему судебному приставу- исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора- удовлетворить.

Уменьшить на одну четверть Администрации Унечского района Брянской области размер исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению ведущего судебного пристава- исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 марта 2021 года.

Судья Т.Н. Поставнева