Решение № 2А-231/2020 2А-231/2020~М-185/2020 М-185/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-231/2020

Дело № 2а-231/2020

УИД: 86RS0018-01-2020-000264-50


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2020 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего Назарука Р. В.

при секретаре Лаздиной О. М.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Кондинского района Новоселова Д. Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-231/2020 по административному исковому заявлению прокурора Кондинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кондинского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил признать информацию, размещенную в сети Интернет, имеющую URL-адреса: http://warguns.net, http://kupi-pistolet.site, https://gunsbard.ru, http://razkiller.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-tt-pm-bez-licenzii-razreshenija-oruzhie.99/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование исковых требований указал, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии терроризму путём мониторинга информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет», выявлены сайты с URL-адресами: http://warguns.net, http://kupi-pistolet.site, https://gunsbard.ru, http://razkiller.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-tt-pm-bez-licenzii-razreshenija-oruzhie.99/, на которых размещена информация, содержащая предложения по продаже боевого огнестрельного оружия, в том числе ПМ (пистолет ФИО1), АК-47 (автомат ФИО2), СВД (снайперская винтовка ФИО3) без лицензии, разрешения и справок. На сайтах указаны наименования и цены реализуемого боевого огнестрельного оружия, описываются сроки и способы доставки, а также процесс оплаты. На указанные сайты имеется свободный доступ, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Незаконное распространение оружия и боеприпасов через сайты, а также получение денежных средств от их реализации способно привести к организации, планированию, подготовке, финансированию и реализации террористического акта и осуществлению террористической деятельности. Распространение указанных сведений, может привести также к деформации нравственного и правового сознания несовершеннолетних, а также незаконному приобретению ими огнестрельного оружия, в связи с чем, указанная информация подлежит запрещению к распространению. В соответствии со ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внести данные сайтов в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Определением суда от 13.04.2020 производство по делу в части исковых требований о признании информации, размещенной в сети «Интернет» имеющую URL-адреса: http://warguns.net, http://kupi-pistolet.site, https://gunsbard.ru, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, прекращено, в связи с отказом истца от данной части исковых требований.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кондинского района Новоселов Д. Н. административные исковые требования о признании информации, размещенной в сети «Интернет» имеющую URL-адрес: http://razkiller.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-tt-pm-bez-licenzii-razreshenija-oruzhie.99/ поддержал по доводам, изложенным в иске.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Определив на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществление права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закона № 149-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в ст. 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет». При использовании для распространения информации средств, позволяющих определять получателей информации, в том числе почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от такой информации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ст.ст. 9, 10 Федерального закона № 149-ФЗ).

На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пп.1,5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статьей 6 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещен оборот огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом, продажа или передача патронов к гражданскому оружию лицам, не владеющим на законном основании таким гражданским оружием.

Согласно пункту 6 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Статьей 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

Таким образом, представление возможности доступа к информации по незаконному приобретению боевого огнестрельного оружия и боеприпасов, за которую законодателем предусмотрена административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

С административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор (ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что сайт с URL-адресом: http://razkiller.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-tt-pm-bez-licenzii-razreshenija-oruzhie.99/ содержит предложения по продаже боевого огнестрельного оружия без лицензии, разрешения и справок. Указанная информация размещена в сети «Интернет» и доступна для неопределенного круга лиц. На момент проверки указанная страница информационного ресурса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесена. Согласно универсальному сервису проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Роскомнадзора (http://eais.rkn.gov.ru, http://blocklist.rkn.gov.ru) ограничения доступа к указанной странице не введены. Установленные обстоятельства подтверждаются скриншотами с сайта, в том числе на момент рассмотрения настоящего дела.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что информация, размещенная на странице интернет-ресурса http://razkiller.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-tt-pm-bez-licenzii-razreshenija-oruzhie.99/, является запрещенной, поскольку ее распространение нарушает права и законные интересы граждан, способна привести к организации, планированию, подготовке, финансированию и реализации террористического акта и осуществлению террористической деятельности, деформации нравственного и правового сознания несовершеннолетних, а также незаконному приобретению огнестрельного оружия.

Учитывая изложенное, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кондинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о продаже огнестрельного оружия, размещенную в сети Интернет, имеющую URL-адрес: http://razkiller.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-tt-pm-bez-licenzii-razreshenija-oruzhie.99/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО4 проезд, д. 7, строение 2, <...>) – оператору «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для внесения сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты – Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение одного месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена 14.04.2020г.

Председательствующий: Р. В. Назарук