Решение № 2А-2275/2025 2А-2275/2025~М-1643/2025 М-1643/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2А-2275/2025

Дело № 2а-2275/2025

24RS0016-01-2025-002677-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Железногорск 23 октября 2025 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбуновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г.Железногорск к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждого дня.

Требования мотивированы тем, что решениями Железногорского городского суда от 11.01.2021 и 14.01.2022 ФИО3 установлен административный надзор сроком до 06.10 2028, то есть на срок погашения судимости, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в специализированных магазинах, где осуществляется продажа спиртных напитков, алкогольной продукции. 26.02.2021 ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с ФИО3 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей. Вместе с тем, ФИО3 на путь исправления не встал и за период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем административный истец обратился с настоящим иском в суд.

Представитель административного истца МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, по тексту административного искового заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомил.

Старший помощник прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1, в судебном заседании полагала, что с учетом характера совершенных административным ответчиком административных правонарушений заявленные требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобожденными из мест лишения свободы, оказания на этих лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает право суда, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (в редакции от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022), назначение по приговору суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждение лица к лишению свободы условно не отнесены Законом к основаниям прекращения административного надзора, поэтому данные обстоятельства подлежат учету при разрешении дела об административном надзоре.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Железногорского городского суда Красноярского края от 02.02.2018 ФИО4 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства в приговоре суда указано о наличии в действиях ФИО4 рецидива преступлений. 24.09.2020 ФИО4 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 29 дней.

Решением Железногорского городского суда от 11.01.2021 ФИО4 установлен административный надзор сроком до 06.10 2028, то есть на срок погашения судимости и установлены в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в специализированных магазинах, где осуществляется продажа спиртных напитков, алкогольной продукции.

С 26.02.2021 ФИО4 состоит на профилактическом учете в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей.

Вступившим в законную силу решением Железногорского городского суда Красноярского края от 14.01.2022 ФИО4 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с заключением брака ФИО4 изменил фамилию на фамилию супруги ФИО5, что следует из копии свидетельства о браке от 20.02.2023.

Как следует из характеристики старшего инспектора группы ОАН ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, характеризуется посредственно, трудоустроен, проживает с семьей, на проводимые беседы реагирует неоднозначно, склонен к совершению противоправных действий.

Кроме того, судом установлено, в период административного надзора ФИО2 на основании приговора Железногорского городского суда Красноярского края от 12.08.2025 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

В период административного надзора ФИО2 привлечен к административной ответственности:

- 13.08.2025 по ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте) назначено административное наказание в виде штрафа 500 руб.;

-28.08.2025 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств без назначения врача), подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 руб.;

-28.08.2025 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств без назначения врача), подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 руб.

Сведений об официальном трудоустройстве ФИО2 материалы дела не содержат, однако из вышеуказанных постановлений следует, что он работает разнорабочим в ООО «Союз».

Суд, учитывая личность ФИО2., сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, учитывая, что ответчик не имеет постоянной регистрации в ЗАТО г. Железногорск, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, а также привлечение к уголовной ответственности в период нахождение под административным надзором, принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений и преступления, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», находит подлежащими удовлетворению исковые требования о дополнении ранее установленных административного ограничения запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждого дня, обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, запрета выезда за пределы территории ЗАТО г. Железногорск, запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, путем исключения указания иных мероприятий, так как понятие «иные мероприятия» имеет широкое значение, включает в себя любые организованные действия, направленные на осуществление какой-либо цели. Суд полагает, что административный ответчик нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что указанные ограничения будут оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск удовлетворить.

Установить дополнительные административное ограничение в отношении ФИО2, <данные изъяты> рождения, в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы территории ЗАТО г. Железногорск Красноярского края;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждого дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Васильева

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 23 октября 2025