Решение № 2-372/2018 2-372/2018 ~ М-294/2018 М-294/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-372/2018

<данные изъяты>

Гражданское дело № 2-372/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог 10 мая 2018 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при секретаре Алимпиевой Н.В.,

с участием:

помощника Сухоложского городского прокурора <данные изъяты>,

старшего инспектора ОНД ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» о возложении обязанности проведения работ, направленных на устранение нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

Сухоложский городской прокурор просит возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» обязанность в срок до 01.09.2019 устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно:

- выполнить кабельные линии систем противопожарной защиты (установка автоматического обнаружения пожара и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре) из огнестойких кабелей с медными жилами сечением не менее 0,5 мм, не распространяющими горение с низким дымо- и газовыделением или не содержащими галогенов, а именно исполнением нг-HF или нг-LS;

- провода системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, питающие световые табло «ВЫХОД» и оповещатели речевые, расположенные у центрального выхода и выхода из пищеблока, ведущих непосредственно наружу из здания, проложить в кабельных каналах закрытым способом;

- в помещениях тамбура эвакуационного выхода расположенного между раздевалкой и колясочной, помещение спортинвентаря спортзала, общего коридора кухни, помещение раздаточной, установить дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара;

- в помещении комнаты сторожа, дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара расположить на расстоянии не менее 0,5 метра от электрических светильников;

- в помещении спортивного зала дымовой пожарный извещатель установки автоматического обнаружения пожара, расположить на расстоянии не менее одного метра от отверстия вентиляционного канала;

- в помещении спортивного зала речевой оповещатель системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре заменить на исправный;

- в помещениях спортивного зала, общего коридора административнохозяйственного блока и кабинета директора, дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара, расположить под перекрытием;

- в помещении приемной группы дошкольного образования дымовой пожарный извещатель расположить на расстоянии не менее 10 сантиметров от стены;

- у эвакуационных выходов, ведущих из спортивного зала в общий коридор и у эвакуационного выхода, ведущего из помещения приемной в колясочную группы дошкольного образования установить световое табло «ВЫХОД».

В обоснование иска указано, что Сухоложской городской прокуратурой с участием старшего инспектора ОНД ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> капитаном внутренней службы ФИО5 15.03.2018 проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в МБОУ «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>. По результатам проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, не устранение которых угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

06.04.2018 определением суда к участию в деле, в качестве третьего лица на стороне истца, привлечено ОНД ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес>.

В судебном заседании прокурор ФИО3 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву, иск признает, возражений не имеет.

Представитель третьего лица ОНД ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО4 поддержал исковые требования.

Представитель третьего лица Управление образования Администрации ГО Сухой Лог в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве от 23.04.2018 указал, что исполнить заявленные Сухоложским городским прокурором требования, представляется возможным до декабря 2019 года.

Заслушав представителей истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В данном случае прокурором заявлен иск в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, направлен на обеспечение пожарной безопасности, под которой в силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона в систему обеспечения пожарной безопасности входит совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Согласно ч. 3 ст. 21 данного Закона разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Статьей 37 Закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, в силу данной нормы руководители организаций обязаны, в частности, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Как следует из ст. 38 Закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Как установлено в судебном заседании, 15.03.2018 года Сухоложским городским прокурором было принято решение о проведении проверки в отношении МБОУ «<данные изъяты>» в рамках осуществления прокурорского надзора за соблюдением требований законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности (л.д.10). К участию в проведении проверки был привлечен старший инспектор ОНД и ПР ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР МЧС России по <адрес> ФИО5

Согласно письма от 19.03.2018 года были выявлены следующие нарушения:

- установка автоматического обнаружения пожара и система оповещения людей о пожаре содержится с нарушением требований нормативных документов по пожарной безопасности и в дальнейшем требует замены, а именно:

1) кабельные линии систем противопожарной защиты (установка автоматического обнаружения пожара и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре) должны быть выполнены из огнестойких кабелей с медными жилами сечением не менее 0,5 мм, не распространяющими горение с низким дымо- и газовыделением или не содержащими галогенов, а именно исполнением нг-НР или нг-LS;

2) провода системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, питающие световые табло «ВЫХОД» и оповещатели речевые, расположенные у центрального выхода и выхода из пищеблока, ведущих непосредственно наружу из здания, необходимо проложить в кабельных каналах закрытым способом;

3) в помещениях тамбура эвакуационного выхода расположенного между раздевалкой и колясочной, помещение спортинвентаря спортзала, общего коридора кухни, помещение раздаточной, необходимо установить дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара;

4) в помещении комнаты сторожа, дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара необходимо расположить на расстоянии не менее 0,5 метра от электрических светильников;

5) в помещении спортивного зала дымовой пожарный извещатель установки автоматического обнаружения пожара, необходимо расположить на расстоянии не менее одного метра от отверстия вентиляционного канала;

6) в помещении спортивного зала речевой оповещатель системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре необходимо заменить на исправный;

7) в помещениях спортивного зала, общего коридора административнохозяйственного блока и кабинета директора, дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара, необходимо расположить под перекрытием;

8) в помещении приемной группы дошкольного образования дымовой пожарный извещатель необходимо расположить на расстоянии не менее 10 сантиметров от стены;

9) у эвакуационных выходов, ведущих из спортивного зала в общий коридор и у эвакуационного выхода, ведущего из помещения приемной в колясочную группы дошкольного образования необходимо установить световое табло «ВЫХОД».

Таким образом, ответчик допустил нарушение обязательных требований пожарной безопасности, не устранение которых противоречит закону и представляет угрозу безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, поэтому он обязан устранить выявленные нарушения.

Суд считает, что устранение выявленных нарушений, указанных истцом возможно в срок до 01.09.2019 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» о возложении обязанности проведения работ, направленных на устранение нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» в срок до 01.09.2019 устранить нарушения правил пожарной безопасности:

- выполнить кабельные линии систем противопожарной защиты (установка автоматического обнаружения пожара и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре) из огнестойких кабелей с медными жилами сечением не менее 0,5 мм, не распространяющими горение с низким дымо- и газовыделением или не содержащими галогенов, а именно исполнением нг-HF или нг-LS;

- провода системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, питающие световые табло «ВЫХОД» и оповещатели речевые, расположенные у центрального выхода и выхода из пищеблока, ведущих непосредственно наружу из здания, проложить в кабельных каналах закрытым способом;

- в помещениях тамбура эвакуационного выхода расположенного между раздевалкой и колясочной, помещение спортинвентаря спортзала, общего коридора кухни, помещение раздаточной, установить дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара;

- в помещении комнаты сторожа, дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара расположить на расстоянии не менее 0,5 метра от электрических светильников;

- в помещении спортивного зала дымовой пожарный извещатель установки автоматического обнаружения пожара, расположить на расстоянии не менее одного метра от отверстия вентиляционного канала;

- в помещении спортивного зала речевой оповещатель системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре заменить на исправный;

- в помещениях спортивного зала, общего коридора административнохозяйственного блока и кабинета директора, дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара, расположить под перекрытием;

- в помещении приемной группы дошкольного образования дымовой пожарный извещатель расположить на расстоянии не менее 10 сантиметров от стены;

- у эвакуационных выходов, ведущих из спортивного зала в общий коридор и у эвакуационного выхода, ведущего из помещения приемной в колясочную группы дошкольного образования установить световое табло «ВЫХОД».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Решение в печатном виде изготовлено в совещательной комнате.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова