Постановление № 5-94/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-94/2018

№ 5-94/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 25 сентября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Тагобергенова М.Ж.,

при секретаре Драчеве А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, <данные изъяты> не зарегистрированного на территории Российской Федерации, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25.09.2018 г. в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который, являясь гражданином респ. Узбекистан, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в утрате документов (загранпаспорта и миграционной карты), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, тем самым, нарушил правила миграционного учета, а именно, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 20, ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», поскольку временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или срока временного пребывания, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, пояснил, что проживает на территории РФ с 2013 года. В 2015 году потерял загранпаспорт и миграционную карту, но о пропаже документов в органы полиции не сообщил.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме собственного признания подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от 25.09.2018 года, согласно которому ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации,

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России о том, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 06.02.2015 года,

- рапортом УУП отдела полиции № 2 МУ МВД России «Оренбургское», согласно которому 25.09.2018г. в 12.00 ч. на <адрес> был обнаружен гражданин Узбекистана ФИО1, который находится на территории Российской Федерации без разрешающих документов,

- объяснением ФИО1 о том, что им были утеряны документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающих обстоятельств суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие троих несовершеннолетних детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, поскольку он длительное время пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в РФ, меры к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории РФ им не принимались.

В ходе судебного разбирательства ФИО1, указал, что его супруга с младшим ребенком находится на заработках в г.Москве, двое несовершеннолетних детей проживают в Республике Узбекистан. В связи с чем, оснований для применения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) в отношении ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, п.2 ч.1 ст.24.5, ст. 29.9 - 29.11, ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району (ЦВСИГ), расположенное по адресу: <...>.

Принудительное административное выдворение возложить на УФССП России по Оренбургской области.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Реквизиты получателя для зачисления административного штрафа:

УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское» л/с <данные изъяты>), КПП 561001001, ИНН <***>, ОКТМО 53701000, р/<данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, БИК 045354001, Код бюджетной классификации 18811640000016020140

Уникальный идентификатор начисления <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем – в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.Ж. Тагобергенова