Решение № 2А-1930/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-3998/2020~М-4031/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО3,

с участием ФИО1 административного истца ФИО2 по доверенности - адвоката ФИО5,

ФИО1 административного ответчика - помощника прокурора ФИО1 <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 <адрес> о признании незаконным бездействие ФИО1 <адрес>, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении его жалобы от ДД.ММ.ГГГГ и не даче ответа на все поставленные в обращении вопросы в установленный законном срок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он письменно обратился в ФИО1 <адрес> с жалобой от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности сотрудников ОП по ФИО1 <адрес> УМВД России по <адрес>. Как следует из отчета об отслеживании почтовых отправлений Почты России № ФИО1 <адрес> получила его жалобы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> его жалобу не рассмотрела и надлежащий ответ в установленный законом срок им не получен. Указанное бездействие при рассмотрении его обращения нарушает его право на получение в установленный законом срок письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

ФИО1 административного истца ФИО2 по доверенности - адвокат ФИО5 в судебном заседании поддержал иск, просил его удовлетворить и дал объяснения, в основном аналогичные тексту заявления.

ФИО1 <адрес> - помощник прокурора ФИО1 <адрес> ФИО6 в судебное против удовлетворения заявленных требований возражал, пояснил суду, что жалоба ФИО2 в день поступления в ФИО1 была перенаправлена в соответствующий орган, о чем ФИО2 было письменно сообщено.

Заслушав объяснение ФИО1 истца, ФИО1 ответчика и исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и личные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу положений части 2 статьи 8 и статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, с уведомление гражданина направившего обращение (часть 3 статьи 8 названного Федерального закона).

Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Аналогичные положения содержатся в Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах ФИО1 Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной ФИО1 Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 45.

Согласно пункту 6.1. указанной Инструкции обращения, в том числе взятые на контроль (особый контроль), считаются разрешенными только в том случае, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты в соответствии с действующим законодательством необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям.

Ответ на обращение (запрос) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в органы ФИО1 в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в органы ФИО1 в письменной форме.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ посредством Почты России направил письменную жалобу в ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности сотрудников ОП по ФИО1 <адрес> УМВД России по <адрес>.

В жалобе содержалась просьба направить ответ на электронную почту manaf005@mail.ru, продублировав его письменным ответом посредством Почты России.

Указанная жалоба согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором № поступила в ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Из письма №р-2020 от ДД.ММ.ГГГГ исследованного в судебном заседании следует, что заместителем прокурора ФИО1 <адрес> ФИО7 обращение ФИО2 по факту неправомерных действий сотрудников полиции перенаправлено начальнику ОРЧ СБ МВД по РД ФИО8 В качестве второго адресата в письме указан ФИО2

В жалобе ФИО2 указан адрес проживания: <адрес>, пр. А. Султана, <адрес> «Е», <адрес>.

В качестве доказательства направления административному истцу ответа от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком представлен реестр почтовых отправлений ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ответ на обращение ФИО2 отправлен по почте по адресу пр. А. Султана, <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответ на обращение направлен по адресу, который не является местом жительства ФИО2

Принимая во внимание, что доказательств рассмотрения обращения административного истца по существу поставленных в нем вопросов, не представлено суд в качестве способа восстановления нарушенного права ФИО2 считает необходимым обязать ФИО1 <адрес> рассмотреть жалобу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и дать ответ на все поставленные в обращении вопросы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

административного искового заявления ФИО2 к ФИО1 <адрес> о признании незаконным бездействие ФИО1 <адрес>, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении его жалобы от ДД.ММ.ГГГГ и не даче ответа на все поставленные в обращении вопросы в установленный законном срок, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1 <адрес>, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении жалобы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и не даче ответа на все поставленные в обращении вопросы в установленный законном срок.

Обязать ФИО1 <адрес> рассмотреть жалобу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и дать ответ на все поставленные в обращении вопросы в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, о чем письменно проинформировать административного истца и суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А. К. Мамаев