Постановление № 5-479/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 5-479/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 02 августа 2019 года Судья Советского районного суда г. Красноярска Дмитриева Л.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4,

при секретаре Окладниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, прибывшего на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу: <адрес>, с высшим образованием, не трудоустроенного, не женатого, детей на иждивении не имеющего, ранее не судимого, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес> был задержан гражданин <данные изъяты> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По прибытии в место пребывания по адресу <адрес>, в нарушение ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не представил принимающей стороне документ удостоверяющий личность и миграционную карту, необходимые для постановки на миграционный учет по месту пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО4 признал изложенные выше обстоятельства, пояснил, что в установленный законом срок не выехал из Российской Федерации, так как в настоящее время он пытается получить вид на жительство в РФ, кроме того, у него в <адрес> проживает его отец – ФИО11 и брат ФИО3, которые являются гражданами РФ, предъявили паспорта граждан РФ.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора БДД ОТН ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО6, копиями паспорта отца и брата ФИО4 – ФИО2 оглы и ФИО3 оглы, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, дактилокартой №КИР552349, данными ИЦ, данными ФМС России АС ЦБДУИГ.

Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства, считает вину ФИО4 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При этом суд указывает следующее: в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено в судебном заседании и из представленных суду материалов, на территории г. Красноярска проживает отец и брат ФИО4 – ФИО11 и ФИО3, которые являются гражданами РФ (паспорт ФИО2 серии 0417 №, выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ код 240-066; паспорт ФИО3 серии 0418 №, выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ код 240-007).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая данные о личности ФИО4, признавшего свою вину, раскаявшегося в содеянном, имеющего отца и брата – граждан РФ, проживающих на территории г. Красноярска, суд считает возможным назначить ФИО1 ФИО2 оглы минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход федерального бюджета. С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО4 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем, назначению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход федерального бюджета без административного выдворения, его за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: номер счета по учету доходов: №, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, Код ОКТМО: №, Получатель: ИНН № КПП № ГУ МВД по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК №, УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Дмитриева Л.С.