Решение № 2А-213/2017 2А-213/2017~М-177/2017 М-177/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-213/2017

Дело № 2а – 213/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года г. Алексеевка Белгородской области

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Слепцовой Е.Н.,

при секретаре Мирошник Ю.В.,

с участием помощника Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области Худякова И.С.,

представителя административного истца – ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области – ФИО1, действующей на основании доверенности от 14.03.2016 года (срок действия – 3 года),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Валуйского районного суда Белгородской области от 18.11.2014 года ФИО2 осуждён по ч. 3 ст. 134 УК РФ с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: 04.08.2014 года, конец срока отбывания наказания: 03.08.2017 года.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории умышленных тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, не достигшей четырнадцатилетнего возраста.

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, после его освобождения на срок 8 лет и установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в таких мероприятиях, учитывая общественную опасность совершенного им деяния и для предупреждения совершения нового преступления; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, учитывая время совершения преступления; обязать явкой до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, учитывая степень опасности совершенного им преступления, отрицательную характеристику в местах лишения свободы.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала и просила суд административный иск удовлетворить в полном объеме

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично, он согласен на установление в отношении него административного надзора, но на меньший срок и с меньшим объемом ограничений. Просил суд установить административный надзор на меньший срок и меньше ограничений, а именно: обязать его не 4, а 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не устанавливать запрет не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в таких мероприятиях.

Прокурор полагает, что административный надзор в отношении ФИО2 следует установить на срок 8 лет и установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов и до 06.00 часов, учитывая время совершения преступления; 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Остальные ограничения: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в таких мероприятиях, не устанавливать, так как не конкретизированы и доказательства их обоснованности административным истцом не представлены.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой этой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.

Задачами административного надзора, установленными статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а не как наказание за совершенное преступление.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, подтверждается объяснениями лиц, участвующих в деле, материалами дела, в том числе личного дела осужденного, что приговором Валуйского районного суда Белгородской области от 18 ноября 2014 года ФИО2, ранее не судимый, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, и с применением ч. 1 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 является совершеннолетним, совершил умышленное тяжкое преступление в отношении несовершеннолетнего, в связи с чем, административный надзор за ним должен быть установлен в обязательном порядке.

Определяя срок административного надзора, суд применяет положения статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентирующей сроки установления административного надзора.

Принимая во внимание, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет, как это следует из пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд устанавливает срок административного надзора в отношении ФИО2 восемь лет, при этом срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При установлении ФИО2 административных ограничений суд учитывает как его положительные, так и отрицательные характеристики за всё время отбывания наказания, наличие трех поощрений и двух взысканий, не погашенных в установленном законом порядке, факт трудоустройства уборщиком отряда, совершение преступления в ночное время, и полагает достаточным установление ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.п. 8 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку административный истец при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины (п.п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ), с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора признать частично обоснованным и удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок 8 (восемь) лет, до погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Установить ФИО2 административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- 1 (один) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2017 года.