Решение № 2А-2326/2023 2А-2326/2023~М-1905/2023 М-1905/2023 от 14 сентября 2023 г. по делу № 2А-2326/2023

Дело № 2а-2326/2023

УИД 34RS0003-01-2023-002425-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2023 года город Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.

при секретаре судебного заседания Лопатиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № по <адрес> (далее Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу с физических лиц: налога за 2018 год в размере 1950 рублей, пени за 2016, 2018,2019 год в размере 81 рубль 18 копеек; задолженности по налогу на имуществу физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налога за 2018 год в размере 253 рубля, пени за 2016, 2018 и 2019 год в размере 8 рублей 66 копеек; задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающим земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2018 год в размере 331 рубль 44 копейки.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что по сведениям, предоставленным в порядке ст.85 НК РФ ответчик в спорном периоде являлась собственником транспортных средств, жилых домов и земельного участка. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления и требования об уплате задолженности. В установленный срок в полном объеме обязанность по уплате налога не исполнена.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомила.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с положениями ст.ст.408-409 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ч. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты (в ред. Федерального закона от 20 октября 2005 года № 131-ФЗ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

На основании сведений представленных в инспекцию из Управления ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> ответчику принадлежали объекты налогообложения – транспортные средства, жилые дома и земельный участок, следовательно, ответчик являлась плательщиком налогов.

В адрес налогоплательщика направились налоговые уведомления об оплате налога.

Неисполнение в полном объеме обязанности, установленной ст. 45 НК РФ, явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке ст. ст. 69, 75 НК РФ требований об уплате задолженности и пени.

Требования налогоплательщиком не исполнены.

Не исполнение административным ответчиком обязанности по уплате налога послужила основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов и пени.

Как показывают материалы дела, судебный приказ от <ДАТА> о взыскании с ФИО2 недоимки и пени был отменен в связи с поступлением возражений, определением мирового судьи от <ДАТА>.

До настоящего времени недоимка по налогам не погашена, доказательств обратного суду не предоставлено.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Так, в силу статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абзац третий пункта 1).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ (абзац четвертый пункта 1, в редакции Федерального закона от <ДАТА> N 243-ФЗ) и 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ (абзац четвертый пункта 1, в редакции Федерального закона от <ДАТА> N 129-ФЗ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Налогоплательщику направлялись требования:

- № от <ДАТА> об уплате за 2016 год: транспортного налога в сумме 2040 рубля, пени в сумме 39 рублей 51 копейки; налога на имущество физических лиц в размере 227 рублей, пени в размере 4 рубля 39 копеек (общая сумма задолженности – 11672 рубля 97 копеек, срок оплаты – <ДАТА>);

- № от <ДАТА> об уплате за 2018 год: транспортного налога в сумме 19500 рублей, пени в сумме 29 рублей 02 копейки; налога на имущество физических лиц в размере 253 рубля, пени в размере 3 рубля 76 копеек, земельного налога с физических лиц в размере 332 рубля, пени в размере 4 рубля 94 копейки (общая сумма задолженности – 3597 рублей 04 копейки, срок оплаты – <ДАТА>);

- № от <ДАТА> об уплате за 2019 год: транспортного налога в сумме 6378 рублей, пени в сумме 12 рублей 65 копеек; налога на имущество физических лиц в размере 259 рублей, пени в размере 0 рублей 51 копейка, земельного налога с физических лиц в размере 399 рублей, пени в размере 0 рублей 79 копейки (общая сумма задолженности – 10775 рублей 36 копеек, срок оплаты – <ДАТА>).

Вместе с тем, судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки вынесен мировым судьей только <ДАТА>.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, срок для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций за 2016, 2018, 2019 год налоговой инспекцией был пропущен.

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

МИФНС России № по <адрес> является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от <ДАТА> N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд с настоящими требованиями судом не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оснований для удовлетворении административного иска у суда не имеется, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц: налога за 2018 год в размере 1950 рублей, пени за 2016, 2018, 2019 год в размере 81 рубль 18 копеек; задолженности по налогу на имуществу физических лиц. взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налога за 2018 год в размере 253 рубля, пени за 2016, 2018 и 2019 год в размере 8 рублей 66 копеек; задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающим земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2018 год в размере 331 рубль 44 копейки - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 21 сентября 2023 года.

Судья подпись Е.В. Наумов

Копия верна. Судья -

подлинник документа находится в

Кировском районном суде города Волгограда

в материалах дела № 2а-2326/2023

УИД 34RS0003-01-2023-002425-75