Решение № 2А-365/2018 2А-365/2018~М-338/2018 М-338/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-365/2018

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ереминой А.В.,

с участием заместителя прокурора Пестравского района Писарева Е.А.,

представителя заявителя О МВД России по Пестравскому району ФИО1,

лица, в отношении которого подано заявление ФИО2,

при секретаре Перцевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-365/2018 по административному исковому заявлению начальника О МВД России по Пестравскому району Самарской области об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник О МВД России по Пестравскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, по тем основаниям, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года осужден Советским районным судом г. Самары по ч. 1 ст. 111, п. «г» ч. 2 ст. 161 к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, при назначении меры наказания ФИО2 суд установил в его действиях наличие опасного рецидива. Решением Волжского районного суда Самарской области по инициативе ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания один раз в месяц; ограничить пребывание вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освободился из ИК - 13 ГУФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. После освобождения, ФИО2. прибыл на постоянное место жительство в <адрес>, и был поставлен на профилактический учет, как лицо подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С момента установления в отношении ФИО2 административного надзора он трижды в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, связанные с неисполнением ограничений установленных в отношении него судом при административном надзоре, один раз за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и один раз за правонарушения посягающие на здоровье, санитарно - эпидимиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения, а именно: обязать ФИО2 являться на регистрацию в О МВД РФ по Пестравскому району 3 раза в месяц, запретить пребывание в барах, ресторанах и других организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы Пестравского района без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих контроль.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить, подтвердив доводы, указанные в заявлении.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании подтвердил факт неоднократного привлечения его к административной ответственности, однако, просил суд не устанавливать в отношении него дополнительные административные ограничения.

Заместитель прокурора Пестравского района Писарев Е.А. полагает заявление О МВД России по Пестравскому району, обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно главы 1 ст. 4 п. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а так же соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден Советским районным судом г. Самары по ч. 1 ст. 111, п. «г» ч. 2 ст. 161 к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, при назначении меры наказания ФИО2 суд установил в его действиях наличие опасного рецидива. Решением Волжского районного суда Самарской области по инициативе ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства или пребывания один раз в месяц; ограничить пребывание вне дома(по месту регистрации или пребывания) в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освободился из ИК - 13 ГУФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания.

Судом установлено, что с момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности и не оспаривается ФИО2

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, которые свидетельствуют о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым дополнить осужденному ФИО2 ранее установленные судом ограничения.

При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, а также семейное и материальное положение ФИО2, который не работает, отрицательно характеризуется.

По мнению суда, административные ограничения в виде: явки на регистрацию в О МВД РФ по Пестравскому району 3 раза в месяц, запрета пребывания в барах, ресторанах и других организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; и запрета выезда за пределы Пестравского района без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих контроль, направлены на обеспечение профилактического воздействия на поднадзорного ФИО2

При этом, согласно п. 26 разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Таким образом, суд, с учетом изложенных обстоятельств, считает необходимым дополнить осужденному ФИО2 ранее установленные ограничения, а именно: обязать ФИО2 являться на регистрацию в О МВД РФ по Пестравскому району 3 раза в месяц, запретить пребывание в барах, ресторанах и других организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы Пестравского района без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих контроль.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника О МВД России по Пестравскому району Самарской области об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 <данные изъяты>, удовлетворить в полном объеме.

Дополнить осужденному ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения: являться на регистрацию в О МВД РФ по Пестравскому району 3 раза в месяц, запретить пребывание в барах, ресторанах и других организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы Пестравского района без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих контроль.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.