Решение № 2А-304/2018 2А-304/2018 ~ М-246/2018 М-246/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-304/2018

Дело № 2а – 304/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года г. Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Калистратовой Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Куропаткиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению ФССП по Приморскому краю в лице отдела службы судебных приставов по г.Фокино о признании незаконными бездействий,

УСТАНОВИЛ

Административный истец - ФИО1 - обратился в суд с названным административным иском, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ, в связи с необоснованным списанием денег с его банковского счета, он в электронной форме обратился в Управление ФССП по Приморскому краю (далее – Управление) с заявлением, размещенным на официальном сайте. Входящий номер обращения №. Управлением ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде дан ответ о направлении обращения в отдел службы судебных приставов по г.Фокино (далее – отдел). В дальнейшем никаких ответов не поступило. Его права на получение ответа в установленные сроки, нарушены. Просит признать бездействие административного ответчика, не предоставившего ответ, незаконным, обязать устранить допущенное нарушение, обязав последнего ответить на вышеназванного обращение.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежаще, ходатайство о рассмотрении дела посредством обеспечения его участия с использованием видеоконференцсвязи оставлено без удовлетворения определением суда.

Административный ответчик в суд не прибыл, извещен, возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не заявлено.

Заинтересованное лицо своего представителя в суд не направило, возражений против рассмотрения административного иска в его отсутствие не поступило.

Оценив доводы истца, относимые, допустимые и достаточные доказательства в совокупности, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации") обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 названного Закона на государственный орган возложена обязанность после рассмотрения заявления дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

С целью реализации возложенной законодателем обязанности по предоставлению ответов на полученные обращения, Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" также содержит специальные нормы, связанные с реализацией права граждан на разрешение его ходатайств, поданных в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Так, согласно пункту 1 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Порядок рассмотрения обращений граждан службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10 декабря 2010 года N 682 (далее - Инструкция по делопроизводству).

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что действующим законодательством предусмотрено безусловное рассмотрение поступивших ходатайств от лиц, участвующих в исполнительном производстве, вне зависимости от предполагаемого по ним решения, с направлением в обязательном порядке ответа заявителю.

Как следует из материалов административного дела, материалов исполнительного производства (копий), ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 68 г.Фокино выдан исполнительный лист по гражданскому делу №, по взысканию с ФИО1 в пользу ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» задолженности, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

Из содержания названного электронного обращения от ДД.ММ.ГГГГ следует, ФИО1 просить предоставить информацию об исполнительных производствах с его участием в качестве должника, а так же вынесенные судебным приставом исполнителем постановления в рамках исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обращение поступило в отдел ДД.ММ.ГГГГ, ответ на него дан ДД.ММ.ГГГГ, исх №, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью. Повторно, аналогичный ответ по данному исполнительному производству, наряду с исполнительным производством № от ДД.ММ.ГГГГ, направлен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Суд отмечает, что пдминистративным истцом не указано, в чем состоит нарушение его прав и законных интересов в результате возникшего спора.

На основании изложенного, суд считает безосновательным утверждение административного истца о бездействии отдела, выразившееся в непредоставлении ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные обстоятельства опровергаются материалами административного дела.

В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство лиц, участвующих в исполнительном производстве, в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).

Поскольку требования ФИО1 связаны с бездействием должностных лиц отдела по нерассмотрению обращения от ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи заявления в суд подлежит исчислению с даты, когда административному истцу стало известно о данном нарушении.

Начало течения этого срока связано с информированностью административного истца о передаче ДД.ММ.ГГГГ данного ходатайства в отдел, соответственно десятидневный срок истекает в спорном случае ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящий административный иск направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока. Оснований для применения ч. 6 ст. 219 КАС РФ суд не усматривает, поскольку сведения о направлении обращения для разрешения должностными лицами Отдела ФИО1 направлены.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС, суд

РЕШИЛ

Административный иск ФИО1 к Управлению ФССП по Приморскому краю в лице отдела службы судебных приставов по г.Фокино о признании незаконными бездействий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.

Председательствующая судья Е.Р.Калистратова