Решение № 2А-5613/2020 2А-5613/2020~М-5425/2020 М-5425/2020 от 25 июля 2020 г. по делу № 2А-5613/2020

Дело № 2а-5613/2020

УИД 35RS0010-01-2020-010459-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 25 июля 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Барковской С.В.,

с участием помощника прокурора г. Вологды Шилова Н.С.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Булатовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (УВМ УМВД России по Вологодской области) к гражданину ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Вологодской области обратилось в Вологодский городской суд с административным исковым заявлением о помещении ФИО1, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области. В обоснование требований указано, что 12 декабря 2019 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО1 было принято распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. 10 января 2020 года УМВД России по Вологодской области в отношении ФИО1 принято решение о депортации №. ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. Для исполнения начатой процедуры депортации административный истец просит поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области на срок до 24 сентября 2020 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал.

Дополнительно указал, что ФИО1 является лицом без гражданства, поэтому Республика Таджикистан его не примет. Законных оснований находится на территории Российской Федерации у ФИО1 в настоящее время не имеется.

Решение о нежелательности пребывания ФИО1 обжаловано, судебное заседание назначено на 18 августа 2020 года.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал.

Пояснил, что он с 5 лет проживает на территории Российской Федерации, его семья также находится на территории России. Родственников в Таджикистане он не имеет, языком не владеет.

Выслушав объяснения представителя административного истца и ответчика, заключение помощника прокурора города Вологды Шилова Н.С., полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации.

В силу пунктов 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 12 февраля 2018 года ФИО1 был осужден по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к трем годам лишения свободы.

Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО1 было принято распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

10 января 2020 года УМВД России по Вологодской области принято решение № о депортации ФИО1 С данным решением ответчик ознакомлен 17 июля 2020 года.

Распоряжение о нежелательности пребывания обжаловано ФИО1 и в настоящее время решение судом не принято.

Также суд учитывает, что ФИО1 проживает на территории России с детского возраста, имеет семью, родственников, которые являются гражданами Российской Федерации. На территории республики Таджикистан родственников не имеет, государственным языком не владеет.

Кроме того, суд учитывает, что согласно справки начальника паспортно-визовой службы МВД Республики Таджикистан, ФИО1 по вопросу приобретения гражданства Республики Таджикистан не обращался и паспортом гражданина Республики Таджикистан не документирован, гражданином Республики Таджикистан не является.

Согласно пояснений представителя административного истца, ФИО1 имеет право на получение гражданства Российской Федерации в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 41.3 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» с учетом постоянного проживания на территории Российской Федерации с 1992 года.

При таких обстоятельствах, наличие решения о депортации ФИО1 не может служить достаточным основанием для его помещения в спецучреждение. Исполнить решение о депортации не представляется возможным, в связи с чем срок содержания ФИО1 в специальном учреждении не может быть определен, т.к. имеется неопределенность в вопросе о его депортации, в связи с чем, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения исковых требований и помещения ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (УВМ УМВД России по Вологодской области) – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья С.В. Барковская