Решение № 2-474/2019 2-474/2019~М-477/2019 М-477/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-474/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Бубновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ФИО2, ФИО3, в обосновании заявленных требований указав на то, что она (истец), на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка № от 1972 года и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,

В настоящее время по указанному адресу, кроме нее (истца) зарегистрированы также ответчики: ФИО3 – бывшая супруга ее (истца) сына ФИО4, и ФИО2 – дочь ответчика ФИО3 от первого брака. Указанные лица были прописаны после регистрации брака ее сына в 1994 году. ДД.ММ.ГГГГ брак ФИО3 и ФИО3 официально был расторгнут, после чего ответчики, забрали из жилого дома все свои вещи и окончательно уехали. Официально по месту регистрации ответчики не проживают с августа 2014 года – добровольно покинули жилое помещение и стали проживать по другому адресу. Ответчики не ведут с ней (истцом) общего хозяйства, личных вещей в жилом доме не хранят, намерений вселится вновь, не предпринимали, членами семьи собственников не являются.

Регистрация ответчиков по указанному адресу нарушает ее (истца) права как собственника жилого дома, а именно препятствует ей реализации прав, а также налагает бремя по несению дополнительных расходов по оплате коммунальных платежей. Поскольку ответчики не желают добровольно сняться с регистрационного учета, она (истец) вынуждена обратиться в суд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения ст.ст. 288, 304 ГК РФ, ст.ст. 30, 35, 83 ЖК РФ, ФИО1 просит суд признать ответчиков ФИО3, ФИО2, прекратившими право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд об их удовлетворении, дополнительно пояснив, что ответчики были зарегистрированы в жилом доме с ее (истца) разрешения в 1994, поскольку ее сын ФИО3 вступил в зарегистрированный брак с ФИО3, которая вместе со своей дочерью от первого брака - ФИО2 стали проживать в ее (истца) доме. С августа 2014 ответчики добровольно выехали с места своей регистрации, поскольку отношения в их семье испортились. Брак ее (истца) сына и ответчика ФИО3 был расторгнут в марте 2015 года.

В настоящее время ФИО2 уже взрослая (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), проживает отдельно в <адрес> со своей семьей. ФИО3 проживает по иному адресу в комнате бывшего общежития завода радиоприборов г.Кузнецка. ФИО3 добровольно обещала ей (истцу) сняться с регистрационного учета, но не сделала этого до настоящего времени. ФИО3, вместе с дочерью добровольно выехала из жилого дома, забрав все свои личные вещи. Каких-либо соглашений по вопросу пользования жилым помещением между ней (истцом) и ответчиками не заключалось. Ответчики не являются членами ее семьи, как собственника жилого помещения, обязанностей по его содержанию не несут, намерений вселится в жилое помещение не высказывали, препятствий ко вселению и проживанию им никто не создавал, их отсутствие в жилом доме носит длительный и постоянный характер, а регистрация является формальной. Права бессрочного пользования жилым помещением ответчики не имеет. Несмотря на отсутствие целей к сохранению прав пользования указанным жилым помещением, добровольно сняться с регистрационного учета ответчики не желают. Формальная регистрация ответчиков в жилом доме создает ей, как сособственнику жилого дома препятствия в реализации права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. В связи с чем, просила признать ответчиков прекратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, по адресу их регистрации: <адрес>, не проживают, место их нахождения суду неизвестно.

Принимая во внимание отсутствие представителя у ответчиков, место жительства которых суду неизвестно, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначил ответчикам в качестве представителя адвоката.

Адвокат Фирстова В.В. – представляющий по ордеру в судебном заседании интересы ответчиков ФИО3, ФИО2, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на неизвестность мнения по иску данного ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОВМ (отдела по вопросам миграции) ОМВД России по г.Кузнецку, своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом и своевременно, возражений не представлено.

Суд, выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Он вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Он обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 03.04.2017) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи нанимателя, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются истец ФИО1 Указанный жилой дом принадлежит истцу на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре №, выданного супругам ФИО8 и ФИО1 и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре №, полученного истцом ФИО1 после смерти своего супруга ФИО8, наступившей ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из сведений, указанных в домовой книге для прописки граждан, в указанном жилом доме, кроме истца ФИО1, зарегистрированы также ответчики: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обосновании заявленных исковых требований истцом ФИО1 указано на то, что ответчики после расторжения брака ее сына - ФИО6 и ФИО3 в марте 2015 года, по адресу своей регистрации не проживают, выехали из жилого помещения добровольно, не ведут с истцом общего хозяйства, личных вещей в жилом доме не хранят, намерений вселится обратно не предпринимали, членами ее семьи не являются, их регистрация носит формальный характер.

Каких либо доказательств, свидетельствующих об обратном, стороной ответчиков суду не представлено.

Свидетельством о расторжении брака, выданным ТО ЗАГС г.Кузнецка и Кузнецкого района Управления ЗАГС Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ, серии I-ИЗ №, подтверждено, что брак ФИО6 и ФИО3 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка <данные изъяты>

Таким образом, было установлено, что каких-либо соглашений по вопросу пользования жилым помещением между истцом ФИО1 и ответчиками ФИО3, ФИО2, не заключено. Ответчики не являются членами семьи собственников жилого помещения, в спорном жилом помещении не проживают, обязанностей по его содержанию не несут, намерений вселится в жилое помещение не высказывали, препятствий ко вселению и проживанию им никто не создавал, их отсутствие в жилом носит длительный и постоянный характер (не проживают в жилом доме с августа 2014 года), а регистрация является формальной. Права бессрочного пользования жилым помещением ответчики не имеет.

Доказательств, подтверждающих проживания ответчиков ФИО3, ФИО2 в спорном жилом помещении, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, пребывание ответчиков на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца ФИО1, не позволяет ей в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право - владеть и пользоваться по своему усмотрению данным жилым помещением, а также нарушает её право на частную (личную) жизнь, что согласуется с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.04.2019) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. 25.05.2017) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для совершения федеральным органом действий для снятия ответчиков ФИО3, ФИО2, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

По ходатайству истца расходы по оплате государственной пошлины с ответчиков не взыскиваются.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции, для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья .

.
.

.