Решение № 2А-1165/2020 2А-1165/2020~М-1226/2020 М-1226/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-1165/2020

Дело №2а-1165/2020

13RS0019-02-2020-002392-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 19 октября 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре Масленцевой В.В.,

с участием в деле:

старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

административного истца отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия, его представителя ФИО1, действующего по доверенности от 17.02.2020 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по тем основаниям, что ФИО2, отбывший наказание по приговору суда в виде лишения свободы, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 11.10.2013 г., и административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал, уточнив заявленные требования, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, и административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признал.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон об административном надзоре).

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 настоящей статьи в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 11 октября 2013 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы со штрафом 6000 рублей, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-12).

Как усматривается из приговора, у ФИО2 отсутствует рецидив преступлений, поскольку присоединенное наказание по правилам статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по приговору мирового судьи от 12.03.2013 г. по статье 139 части 2 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к преступлениям небольшой тяжести, что с учетом положений статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации не образует рецидива преступлений.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05 июля 2018 г. ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 25 дней (л.д.15-16).

15 июля 2018 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.17).

К настоящему времени ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО2 привлекался к административной ответственности 05 ноября 2019 г. по статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 21); 10 декабря 2019 г. по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки (л.д. 22-23).

Обстоятельства совершения указанных правонарушений и обоснованность привлечения к административной ответственности административный ответчик ФИО2 не оспаривал.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу.

Участковым уполномоченным ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в распитии спиртных напитков, появлении в нетрезвом состоянии в общественных местах, замечен не был, фактически проживает по адресу: <адрес> (л.д.18).

Из характеристики Главы администрации Сузгарьевского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия усматривается, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, ведет подсобное хозяйство, работает в ИП «Терентьев» грузчиком, отношения с жителями села нормальные, в конфликтных ситуациях замечен не был (л.д.20).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Факт совершения административным ответчиком ФИО2, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющим не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре; основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 настоящей статьи, имеют место, в связи с чем в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона).

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, у ФИО2 судимость погасится по истечении 10 лет после отбытия наказания, и устанавливаемый для ФИО2 срок административного надзора в три года не превышает установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Удовлетворяя требования административного истца об установлении административного надзора сроком на три года, суд руководствуется требованиями приведенных выше норм права, данными о личности и поведении лица, в отношении которого подано заявление.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее ограничение является обязательным для установления судом.

Суд устанавливает ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные судом срок административного надзора и административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течении срока административного надзора административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 октября 2020 года.

Дело №2а-1165/2020

13RS0019-02-2020-002392-94