Решение № 2А-3303/2017 2А-3303/2017~М-3389/2017 М-3389/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2А-3303/2017

Мотивированное
решение составлено 17 ноября 2017 года

Дело № 2а-3303/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

Председательствующего судьи Лазаревой М.И.

При секретаре Кузиковой Н.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Ростовской области, государственному регистратору ФИО2 о признании незаконными действий, обязании аннулировать запись о регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что 11.01.2016 г. ФИО3, супруга ФИО4 истца, заключила с застройщиком ООО «ККПД-ИНВЕСТ» договор участия в долевом строительстве № 4/6-12/152-2, государственная регистрация которого осуществлена 18.01.2016 г.

11.04.2016 г. ФИО3 приняла от застройщика ООО «ККПД-ИНВЕСТ» <адрес>, о чем был составлен Акт приема-передачи квартиры от 11.04.2017 г.

26.04.2017 г. ФИО3 умерла, о чем 27.04.2017 г. Городским (Кировским) отделом ЗАГС составлена запись акта о смерти № и выдано Свидетельство о смерти на бланке серия IV-AH №.

19.05.2017 г. нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО5 к имуществу ФИО3 заведено наследственное дело №, что подтверждается справкой № от 14.07.2017 г.

21.06.2017 г. Административный ответчик принял от представителя ФИО3, действующего на основании доверенности № от 29.12.2015 г., заявление № о государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру. Данное обстоятельство подтверждается распиской в получении документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав от 21.06.2017г. Административным ответчиком по результатам правовой экспертизы зарегистрировано право собственности за ФИО3 на квартиру, о чём в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) внесена запись государственной регистрации права №.

Действия ФИО4 ответчика по внесению в ЕГРН записи № о государственной регистрации права собственности на квартиру за ФИО6. не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд признать незаконными действия ФИО4 ответчика по внесению в ЕГРН записи № о государственной регистрации права собственности на <адрес> за ФИО3. Обязать ФИО4 ответчика аннулировать запись о регистрации права №, внесенную в ЕГРН 29.06.2017г.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело в его отсутствие рассмотрено судом в порядке ст. 226 КАС РФ.

Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражала, просила в иске отказать. Пояснила, что Управлению Росреестра по Ростовской области на момент регистрации права собственности на квартиру за ФИО3 не было известно о ее смерти, поскольку такие сведения из уполномоченного органа в Управление не поступали, представителем по доверенности – не представлялись. Следовательно, оснований для признания действий управления незаконными не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ и носит заявительный характер (ст. 16 Закон о регистрации), с предоставлением документов подтверждающих наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав (ст.ст. 17, 18 Закона о регистрации).

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом о регистрации случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом о регистрации порядке.

Судом установлено, что 21.06.2017 в Управление за государственной регистрацией права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, обратилась ФИО3 в лице представителя ФИО9 Доверенность от имени ФИО3 удостоверена 29.12.2015 ФИО5, нотариусом г. Ростова-на-Дону, по реестру за № 1-7956.

В качестве документов-оснований на государственную регистрацию заявителем был представлен договор участия в долевом строительстве и акт приема-передачи № от 11.01.2016.

В соответствии со ст. 13 Закона о регистрации, государственным регистратором была проведена правовая экспертиза всех представленных для государственной регистрации документов, по результатам которой не было выявлено оснований для отказа в проведении государственной регистрации права собственности, предусмотренных ст. 20 Закона о государственной регистрации, поскольку представленные на государственную регистрацию документы соответствовали требованиям действующего законодательства.

Однако, как установлено судом, ФИО3 умерла 26.04.2017 г., о чем 27.04.2017 г. Городским (Кировским) отделом ЗАГС составлена запись акта о смерти № 4068 и выдано Свидетельство о смерти на бланке серия IV-AH №.

Между тем, на момент проведения государственной регистрации в Управление Росреестра по Ростовской области не поступало сведений о смерти ФИО3 Административный истец также не ссылается на обстоятельства и не представляет доказательства в подтверждение факта наличия в Управление Росреестра по Ростовской области сведений о смерти ФИО3 на дату регистрации права собственности. Следовательно, Управление не знало и не могло знать о прекращении правоспособности ФИО3

При этом ненадлежащее исполнение уполномоченным органом обязательных требований федерального закона о направлении в регистрирующий орган сведений о смерти гражданина, не может характеризовать действия Управления как незаконные.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий административных ответчиков.

Между тем, суд усматривает наличие оснований для обязания Управления Росреестра по Ростовской области аннулировать запись о регистрации права №, внесенную в ЕГРН29.06.2017г., на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, было зарегистрировано за ФИО3 29.06.2017 г., то есть после ее смерти, на основании заявления представителя ФИО3 - ФИО9, предъявившего нотариально удостоверенную доверенность от имени ФИО3 от 29.12.2015 г., действие которой прекратилось в момент смерти ФИО3 (26.04.2017 г.) в силу положений ст. 188 ГК РФ.

Принимая во внимание установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что запись о регистрации права собственности ФИО3 на вышеуказанную квартиру, не основана на законе.

При этом судом установлено, что 19.05.2017 г. нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО5 к имуществу ФИО3 заведено наследственное дело № 91/2017, что подтверждается справкой № 2281 от 14.07.2017 г. Согласно справки нотариуса Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО5 № 2281 от 14.07.2017 г. ФИО1 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу.

Из разъяснения нотариуса Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО5 от 26.08.2017 г. следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не включена в наследственное имущество ФИО3 в связи с тем, что право собственности наследодателя на указанную квартиру зарегистрировано через два месяца после его смерти.

Из указанного суд делает вывод о том, что запись о регистрации права №, внесенная в ЕГРН 29.06.2017г, нарушает права административного истца.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 в указанной части.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Росреестра по Ростовской области аннулировать в ЕГРН запись № от 29.06.2017 г. о регистрации права собственности ФИО3 на <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий