Решение № 2-665/2023 2-9/2024 2-9/2024(2-665/2023;)~М-495/2023 М-495/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-665/2023

УИД 53RS0019-01-2023-000715-02

Дело № 2-9/2024


Решение

Именем Российской Федерации

г. Малая Вишера 18 января 2024 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Никитина П.С.,

при секретаре <Ф.И.О. скрыты>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <Ф.И.О. скрыты>2 к <Ф.И.О. скрыты>1 муниципального района Новгородской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

<Ф.И.О. скрыты>2 обратилась в Чудовский районный суд Новгородской области с исковым заявлением к Администрации Маловишерского муниципального района, в котором, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просит признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства (недвижимое имущество) - здание ангара, площадью 279,7 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровом <номер скрыт>, площадью 1374 кв.м., расположенном по адресу: <адрес скрыт>, з/у 100. В обоснование заявленных требований истец <Ф.И.О. скрыты>2 указала, что ею <дата скрыта> зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 53:08:0010426:18, площадью 1374 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, з/у 100. На указанном земельном участке при приобретении и регистрации прав находился и находится фундамент ранее существовавшего здания совхоза. На данном фундаменте в связи с разрушением ранее существовавшего здания, возведено здание ангара размерами 23.50 х 11.90, высотой - 5,20, площадью 279,7 кв.м., инвентарный <номер скрыт>. Истцом предпринимались действия направленные на постановку указанного объекта на кадастровый учет в качестве ранее учтенного, а также получить разрешение на строительство объекта, кроме того предпринимались попытки зарегистрировать право собственности на указанный объект, однако, были получены отказы. Исходя из того, что спорное строение, возведено истцом на его земельном участке, без нарушений градостроительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также то, что право собственности на указанное строение не оспорено, просит признать за <Ф.И.О. скрыты>2 право собственности на указанный объект недвижимого имущества.

В судебное заседание истец <Ф.И.О. скрыты>2 и ее <Ф.И.О. скрыты>1 <Ф.И.О. скрыты>3 не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации Маловишерского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. ст. 209, 218, 219 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 31 Постановления Пленума № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Постановление Пленума), признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

На основании п. 30 Постановления Пленума в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ). Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и Земельного кодекса Российской Федерации лицо, кому земельный участок предоставлен по основаниям, предусмотренным законом, имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 постановления N 25).

Таким образом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 постановления N 10/22).

В силу п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Из материалов дела следует, что истцу <Ф.И.О. скрыты>2 на праве собственности с 13 декабря 2006 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 1374 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, з/у 100.

На указанном земельном участке при приобретении и регистрации прав находился и находится фундамент ранее существовавшего здания совхоза на котором в настоящее время истцом возведено здание ангара размерами 23,5 м х 11,9 м, высотой - 5,2 м, площадью 279,7 кв.м., согласно техническому паспорту и техническому плану здания.

Истцом предпринимались действия направленные на постановку спорного объекта недвижимости на кадастровый учет в качестве ранее учтенного, а также получить разрешение на строительство объекта, а также зарегистрировать право собственности на указанный объект, однако, были получены отказы, что подтверждается уведомлением об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 22 марта 2023 года, отказом в выдаче разрешения на строительство, и уведомлением о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы № 365 от 31 октября 2023 года следует, что исследуемый объект находится на земельном участке, предназначенном для ведения производственно-хозяйственной деятельности, в связи с отсутствием электрической разводки по объекту освещения и системы противопожарной защиты, представленный ангар представляет собой объект незавершенного строительства. Экспертом установлено, что с целью завершения строительства ангара и приведения постройки в соответствие с нормативными требованиями необходимо как минимум обустроить в нем освещение согласно СП 52.13330.2016 и системы противопожарной защиты в соответствии с СП 486.1311500.2020, в зависимости от предполагаемого дальнейшего функционального назначения и предполагаемого размещения оборудования.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального права суд приходит к выводу о том, что исковые требования <Ф.И.О. скрыты>2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования <Ф.И.О. скрыты>2 к <Ф.И.О. скрыты>1 муниципального района Новгородской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.

Признать за <Ф.И.О. скрыты>2 (паспорт гражданина РФ <номер скрыт><номер скрыт>) право собственности на объект незавершенного строительства здание ангара, площадью 279,7 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровом <номер скрыт>, площадью 1374 кв.м., расположенном по адресу: <адрес скрыт>, з/у 100.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд Новгородской области через Чудовский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме <дата скрыта>.

Председательствующий П.С. Никитин