Решение № 2А-857/2021 2А-857/2021~М-795/2021 М-795/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-857/2021

Дело №2а-857/301-2021

УИД 46RS0011-01-2021-001146-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года гор. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего - и.о. судьи Курского районного суда Курской области Малыхина Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шевляковой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – судебного пристава – исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО5, представившей служебное удостоверение ТО № выданное УФССП России по Курской области ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Курской району УФССП России по Курской области ФИО5, ОСП по Курской району УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, обязании исключить из расчета часть задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя через своего представителя ФИО2, обратился в суд с вышеуказанным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Курской району УФССП России по Курской области ФИО5, ОСП по Курской району УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № <данные изъяты> вынесен судебный приказ №, согласно которому с него в пользу ФИО8 взысканы алименты на содержание детей: ФИО3, А.Е. в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия детей.

Как указано в иске, на основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения - алименты на содержание детей.

Судебным приставом-исполнителем произведен ряд исполнительных действий направленных на розыск должника ФИО1 при установлении места нахождения которого в ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Курской области туда было направлено, в том числе постановление о возбуждении исполнительного производства, которое было вручено должнику.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам за период нахождения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.01. 2019 в ФКУ СИЗО № УФСИН России по Курской области, его задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 325 263,36 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 48 649,76 руб. Общая задолженность по алиментам за указанные периоды – 373 913, 12 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о перерасчете задолженности по алиментам за указанные периоды его нахождения в ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Курской области.

По мнению стороны административного истца, судебному приставу-исполнителю было известно о нахождении ФИО1 в ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Курской области и невозможности его трудоустройства, однако судебный пристав-исполнитель не приостановил исполнительное производство, а рассчитал задолженность.

С учетом уточнения административного иска сторона истца просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО5 об отказе в удовлетворении ходатайства о перерасчете задолженности по алиментам №, от ДД.ММ.ГГГГ за период нахождения ФИО1 в ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Курской области, в размере 373 913,12 руб. по исполнительному производству 7578/17/46020-ИП незаконным.

Исключить из расчета задолженности по алиментам период нахождения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО № УФСИН России по Курской области в размере 373 913, 12 руб.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО5 исключить из расчета задолженности по алиментам период нахождения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Курской области в размере 373 913,12 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал уточненные требования по изложенным основаниям, просил их удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО5 уточненный административный иск не признала, просила отказать в его удовлетворении. Указала, что если должник по алиментам не трудоустроен, либо не представлены документы о его доходах, то задолженность рассчитывается исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности. Сторона интересы которой нарушаются определенным размером задолженности, вправе обратиться в суд о её взыскании в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Административный истец ФИО1 и заинтересованное лицо ФИО8, будучи уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители административных ответчиков УФССП России по Курской области, ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области, также уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № <данные изъяты> вынесен судебный приказ №, согласно которому с ФИО1 в пользу ФИО8 взысканы алименты на содержание детей: ФИО3, А.Е. в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия детей.

На основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения - алименты на содержание детей.

Как указано в иске и не оспаривалось в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем произведен ряд исполнительных действий направленных на розыск должника ФИО1 при установлении места нахождения которого в ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Курской области туда было направлено, в том числе постановление о возбуждении исполнительного производства, которое было вручено должнику.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ рассчитана задолженность по алиментам ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 04.01. 2019 в период когда он содержался в ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Курской области которая составила за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 325 263,36 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ по 04.01. 2019 -48 649, 76 руб. Общая задолженность по алиментам за указанные периоды составила 373 913,12 руб.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о перерасчете задолженности по алиментам за указанные периоды его нахождения в ФКУ СИЗО № УФСИН России по Курской области.Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курской области ФИО1 содержался в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обвиняемого, а с ДД.ММ.ГГГГ по 04.012019 в качестве осужденного.

Судом установлено и не отрицалось представителем административного истца, ФИО1 освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Валуйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и убыл по месту жительства, что подтверждается требованием ИЦ УВД по Курской области. Каких-либо мер по погашению задолженности после освобождения из мест лишения свободы и по ДД.ММ.ГГГГ должником не предпринималось, и в суд он не обращался.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО1, и с ДД.ММ.ГГГГ началось погашение задолженности по алиментам, удержанием 70% дохода должника.

Взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (статья 38 Конституции Российской Федерации) и имеет особое социальное значение, законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей является одним из основных источников средств к существованию, установил в Семейном кодексе Российской Федерации и в Законе об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

Руководствуясь указанными нормами права, оценивая доводы административного истца и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с нормами законодательства, установив факт отсутствия трудоустройства административного истца, правомерно рассчитал задолженность исходя из средней заработной платы в Российской Федерации. Доводы административного истца о невозможности расчета размера задолженности исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, ввиду его нахождения в местах лишения свободы и отсутствия возможности трудоустройства, не свидетельствуют о незаконности постановления, поскольку в целях защиты прав детей, установлен единый порядок расчета размера алиментов в отношении лиц с алиментными обязательствами, не имеющих доходов, в том числе и от трудовой деятельности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. Такая совокупность условий по административному делу не усматривается.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя требованиям закона не противоречит, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, требующих судебной защиты, по административному делу не представлено.

В силу пункта 1 статьи 114 СК РФ освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.

Согласно пункту 2 указанной статьи суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Судебный пристав-исполнитель неправомочен разрешать вопрос об освобождении должника от уплаты алиментов, а должник с таким требованием в суд не обращался.

Иной подход при расчете задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем может повлечь нарушение прав взыскателя и соразмерного баланса интересов сторон исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Курской району УФССП России по Курской области ФИО5, ОСП по Курской району УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, обязании исключить из расчета часть задолженности по алиментам, отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Курского областного суда через Курский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 20 июля 2021 г.

Председательствующий Ю.В. Малыхин